7月27日,广州市政府新闻办公室召开新闻发布会,天河区政府副区长饶洁怡对天河区“十四五”规划纲要(下称《纲要》)主要内容进行解读。未来五年,天河区将构建“两轴两带多片区”的空间发展格局,到2025年天河区地区生产总值达7000亿元,年均增长6%左右。
作为广州经济强区,“十三五”期间,天河区GDP连续跨越2个千亿级门槛,达5313亿元,总量连续14年全市第一,占广州全市比重提高至21.2%。同时,天河区经济创新活力不断提升,国家高新技术企业总数比2015年增长5.4倍,数量全市第一,全社会研发经费投入占GDP比重达3.43%。
饶洁怡表示,“十四五”时期,天河将更好发挥经济龙头的辐射带动作用,以推动高质量发展为主题,以人工智能与数字经济、城市更新“双引擎”为主攻方向,以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩,争创新时代高质量发展典范。到2035年,天河区将建成世界级中央活力区和社会主义现代化典范城区。
打造现代服务业和战略性新兴产业集群
“年均增长6%左右,既考虑为省、市经济增长提供有力支撑,也更加聚焦高质量发展,为产业结构优化调整留有余地。” 饶洁怡表示。
《纲要》提出,“十四五”时期,天河将充分发挥人工智能与数字经济引擎作用,大力发展金融业、新一代信息技术、现代商贸业、高端专业服务业和现代都市工业等五大主导产业,打造现代服务业和战略性新兴产业两大产业集群。
可以看出,未来在增强“经济引擎”动力方面,天河区更加注重“结构调整”和“质效兼优”。具体来说,在金融业方面,挖掘数字金融、金融科技、特色金融等新兴金融的发展潜力,强化金融对实体经济的支撑作用,力争到2025年产业增加值占GDP比重提升至22%;在现代商贸业方面,打造天河路商圈、珠江新城商圈、天河东部商圈建设,全力支撑广州国际消费中心城市建设,同时抢占数字贸易发展制高点,加大平台型电商、供应链企业的引育力度,着力引进培育10家以上新零售标杆企业。
作为天河重要的战略新兴产业,目前天河区新一代信息技术产业规模已占全市三分之一,产业聚集效应明显。根据规划,未来天河区将稳固和重塑产业优势,聚焦行业应用软件、大数据、人工智能、游戏电竞等领域,加快发展新技术、新业态、新模式,到2025年末将产业增加值占GDP比重提升至20%,软件业务收入突破5000亿元。
“天河将推动现代服务业和新兴产业齐头并进,实施世界和中国500强培育行动,支持创新型总部企业发展壮大,力争形成若干家营收超千亿元、30家以上营收超百亿元的龙头企业。” 饶洁怡表示。
针对推动高端服务要素流动以及产业协同发展,天河区在空间规划上也有全新布局。据介绍,天河将构筑“两轴两带多片区”的空间发展格局:通过人工智能与数字经济发展轴、现代服务经济发展轴“两轴”;临江高端经济带、中部科技创新带“两带”,带动天河中央商务区、广州国际金融城、天河智慧城(含天河高新区)、天河路商圈、沙河片区等多片区发展。
“两轴两带多片区”空间发展格局示意图
以广州国际金融城为例,作为广州人工智能和数字经济试验区三大片区之一,广州国际金融城将重点发展数字金融、数字文化等新业态新模式,打造粤港澳金融合作示范区和金融科技先行示范区,全力支撑广州粤港澳大湾区数字经济示范区建设。
“在挖掘空间发展潜力方面,天河将更加注重‘区域协同’和‘平衡发展’,加速资金、人才、技术等创新要素集聚,全方位支撑广州科技创新轴建设,努力打造粤港澳大湾区创新策源地。” 饶洁怡表示。
民生福祉类项目总投资超1519亿元
除了经济发展,“十四五”期间,天河将聚焦“高品质”和“绿色发展”,打造宜居宜业宜游的幸福标杆。
在交通方面,天河将抢抓高铁入城机遇,高标准改造广州东站;增加地铁线路建设,打造龙洞站、智慧城站、金融城站、石牌站和奥体中心站5个城际枢纽;构建“九纵十一横”主干路网,通过多维综合交通枢纽共同构筑粤港澳大湾区“一小时城轨交通圈”。
对于民众普遍关心的就业和医疗等问题,饶洁怡表示:“天河将坚持在发展中保障和改善民生,在扩大医疗、教育、养老等优质资源供给上下更大功夫,在兜牢困难群众民生底线上花更大力气,在统筹发展和安全上出更多实招,全力打造民生幸福标杆。”
具体来说,在促进教育优质均衡发展方面,天河将加快天河外国语学校智慧城校区、清华附中湾区学校(二期)等项目建设,多措并举缓解义务教育学位供给压力,“十四五”期间新增基础教育公办学位将超2.8万个。
在建设健康城区方面,高水平规划建设中山大学肿瘤医学科学中心等5个三级医院,加快社会卫生服务中心改造升级。
记者注意到,根据《纲要》内容,天河区“十四五”期间共规划345个重大建设项目,总投资4238亿余元。其中,天河区民生幸福类项目占30个,总投资超1519亿元,主要用于投资教育、医疗卫生、文化体育、民政公安项目等。