21世纪经济报道 见习记者缴翼飞 北京报道

12月23日，赛迪顾问城市经济研究中心发布《2021城市综合竞争力百强研究》（下称“报告”）及2021赛迪顾问百强市榜单。报告显示，2020年地区生产总值共计617023.6亿元，增速达3.0%，高于全国平均水平0.7个百分点，百强市以全国14.4%的面积，承载了49.5%的人口，贡献了60.7%的国民生产总值。包括14个超大城市、55个特大城市，入选城市2020年GDP均突破2400亿元，税收收入中位数达到180亿元。

报告指出，29个入选城市的城镇人均可支配收入水平超5万元，人均社会消费品零售额达到33678元，高于全国水平21%，贡献了全国全年新增就业岗位的66.3%，城乡人均可支配收入比为2.02远低于全国平均水平的2.56。

百强市的区域分布格局仍不平衡，百强市中，东部地区占55席、中部地区占24席、西部地区占17席、东北地区占4席。其中，江苏位居第一，全省13个地级市均入选。百强市分布逐渐向城市群集中。

14.4%的土地创造六成GDP

在当天的发布会上，赛迪顾问城市经济研究中心高级分析师赵睿翔指出，城市是我国推进新型城镇化建设、发展壮大城市群和都市圈、深入实施区域协调发展战略的核心与支点，是我国高质量发展的重要动力源。

赛迪顾问从国内293个地级市中评选出了2021年的百强市，结果如下：

图：百强市（2021）榜单（数据来源：赛迪顾问）

报告数据显示，百强市以全国14.4%的面积，承载了49.5%的人口，贡献了60.7%的国民生产总值，人均生产总值达到88367.8元，是全国平均水平的1.23倍；地均生产总值约为全国平均水平的4倍；十年人口年均增长率达1.22%，是我国高质量发展的重要力量。

据了解，百强市包括14个超大城市、55个特大城市，入选城市2020年GDP均突破2400亿元。地方一般公共预算收入总计53120亿元，中位数达到331亿元，税收收入中位数达到180亿元。城镇人均可支配收入为45478元，其中29个城市的城镇人均可支配收入水平超5万元，城乡人均可支配收入比为2.02远低于全国平均水平（2.56）。

此外，报告指出，百强市中以制造业为代表的第二产业占比正在逐渐提升，高于全国平均水平，而第一产业占比正在下降。目前三次产业结构为5.3 : 40.41 : 54.29。

赵睿翔表示，战略性新兴产业、高技术制造业及先进制造业成为百强市实现更高质量发展的关键。百强市的发明专利授权量占全国比重的86.86%，凸显科技创新对城市发展的引领作用。

他建议，应当充分发挥产业集群对城市发展的驱动作用，提升产业创新与资源配置能力，培育龙头企业、领军企业发挥引领带动作用。深入实施制造强国战略，推动制造业优化升级，发展壮大战略性新兴产业，形成产业体系新支柱，支持重点产业、企业率先实现碳达峰目标，深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型，促进生产性服务业和生活性服务业融合化、品质化发展。

东部数量优势未变

报告指出，百强市分布的整体空间结构仍呈现出“东部数量引领、中西加速扩容、东北龙头领跑”的发展格局。百强市东部地区占55席、中部地区占24席、西部地区占17席、东北地区占4席。与上年相比，中部增加2席，西部增加1席，东部及东部保持不变。

从省域来看，江苏位居第一，全省13个地级市均入选，其次分别为山东12席、广东10席、浙江8席、河南7席。

图：百强市（2021）区域分布图（数据来源：赛迪顾问）

从城市群来看，百强市中有95个城市分布于18个城市群中，其中长三角城市群位列第一，共计24个城市入选，其次分别为长江中游城市群占11席，粤港澳大湾区城市群占8席，粤闽浙沿海城市群占8席，中原城市群占8席、山东半岛城市群占7席。

图：各城市群入围百强市城市数量及GDP占比（数据来源：赛迪顾问）

赵睿翔认为，百强市在城市群中的分布体现出国家战略布局的前瞻性与指导性，进一步反映出城市作为新型城镇化建设的落脚点以及我国城市群、都市圈建设的核心，在国家战略中发挥重大战略支点的作用。

他建议，未来应当以城市为核心深化长三角、粤港澳大湾区、京津冀等城市群一体化发展，将城市发展融入城市群、都市圈战略定位中，积极参与响应城市群一体化协调发展机制。建设现代化都市圈，发挥中心城市和城市中心城区的引领带动作用，提高城市自身辐射带动能力，坚持产城融合，优化提升城市中心城区功能，实现多中心、组团式发展。