21世纪经济报道 记者 陈洁 实习生 于怡朗 河南报道
临近春节,河南一些地方调整烟花爆竹燃放政策,从之前的“禁燃禁放”转变为“限时限区域燃放”。
例如,1月17日,郑州市人民政府在官网中公布了烟花爆竹燃放的具体时间和地点。
《郑州市人民政府关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》显示,除商场、车站等禁放区域,允许市民在中原区、二七区、金水区、管城回族区、惠济区行政区域和郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州高新技术产业开发区管理区域内燃放烟花爆竹,具体时间包括1月21日(除夕)早7时至1月22日(正月初一)凌晨1时、1月22日(正月初一)至1月26日(正月初五)每日早7时至23时、2月5日(正月十五)早7时至23时。
部分政策的调整使烟花爆竹的销量大增。
“今年是一个比较特殊的节点,很多允许放烟花的地方,鞭炮都是供不应求的状态。”浏阳市花炮总会会长钟自敏告诉21世纪经济报道记者。
除此之外,村民也在通过其他方式来提高春节的氛围感。
“现在政府通知村里不让放鞭炮,但为了提高年味儿,腊月二十二我们在乡村音乐厅里举办了一场春晚。”河南省内乡县王店镇石桥村村支书赵相督向21世纪经济报道记者介绍道。
(摄影/赵相督)
“限放”呼声渐起
“咱这边好几年都没有放鞭炮了,孩子们现在都不知道啥是过年。”河南省内乡县王店镇村民于晓盼(化名)告诉21世纪经济报道记者,今年村里边依旧坚持“禁燃禁放”,由于买不到鞭炮,平时村里的婚丧嫁娶也都采取其他方式来烘托氛围,比如说礼炮车经常在婚礼中出现。
1月9日,内乡县组织收听收看了南阳市烟花爆竹禁售禁放工作调度视频会议,会议强调,各级各部门要利用新闻媒体、流动宣传车、乡村大喇叭等多形式,深入乡村、街道、社区,开展高密度、多层次的宣传活动,营造全民禁售禁燃禁放的氛围。
会议指出,要压实责任,充分发挥县乡村组四级监管网格作用,通过四级发力,实现县区强起来,乡镇硬起来,村组动起来;要加大执法力度,紧盯重点时段,细化工作措施,切实增强烟花爆竹禁售禁放工作的针对性,从严落实源头管控。
“禁燃禁放”政策颁布以来,烟花爆竹在街头销声匿迹。
“早上宣传禁止燃放烟花爆竹的车还在街上转。”河南省内乡县王店街某百货商店的老板告诉21世纪经济报道记者。据他介绍,在“禁燃令”颁布之前,烟花爆竹的销售是百货店春节的“重头戏”,每年都需要去办理烟花爆竹经营许可证,卖鞭炮时也会有人来定期检查相关证件,证件上的信息不能有任何失误。
“这两年有疫情,街上也不让聚集,过年都比较冷清,如果政府允许放鞭炮,我相信家家户户肯定都会放的。”百货商店的老板表示,在没有明文规定的前提下,街上的小商小贩都不敢私自贩卖烟花爆竹。
一边是政策的限制,另一方面不少人在期待春节能够燃放烟花爆竹,增加春节的年味。
2022年12月20日,河南日报旗下顶端新闻就关于“尊重民风风俗,让鞭炮声重新响起来”的讨论发起问卷调查,截至2023年1月17日19时,已有2132644用户参与投票,其中,2085301人支持燃放烟花爆竹,15005人反对,支持的人数占比达99.2%。
烟花爆竹行业迎来转机?
目前,河南多地已经“解禁”春节燃放烟花爆竹,只是规定了限定时间和限定的区域。
1月17日,郑州市人民政府在官网中公布了烟花爆竹燃放的具体时间和范围。1月18日,河南洛阳市相关通知提出,部分时间段允许燃放烟花爆竹,比如1月21日(除夕)17时至1月22日(正月初一)1时、1月22日(正月初一)早6时至23时等等。
不过,主城区等地有部分禁放区,包括邙岭大道(不含)以南,丝路大道(不含)以东,南山大道(不含)以北,二广高速(不含)以西等地。
1月19日,《南阳市人民政府关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》提出,除了禁放区域,今年过年部分时间段允许燃放烟花爆竹,比如2023年1月21日(除夕)早7时至2023年1月22日(正月初一)凌晨1时、2023年1月22日(正月初一)至2023年1月26日(正月初五)每日早7时至23时等。
除河南之外,不少地方也开始执行“禁燃限放”政策,使烟花爆竹的需求大增。
比如,2022年12月30日,大连市人民政府发布《关于做好2023年烟花爆竹燃放管控工作的通告》。《通告》显示,控制燃放区域以及之外区域,除夕燃放烟花爆竹不限时。
控制燃放区域允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三)、2023年1月21日(除夕)至2023年1月28日(正月初七)、2023年2月5日(正月十五),每日7时至23时;控制燃放区域之外的地区允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三)至2023年2月5日(正月十五),每日7时至23时。
“今年是一个比较特殊的节点,很多允许放烟花的地方,都出现鞭炮供不应求的状态。”浏阳市花炮总会钟自敏会长告诉21世纪经济报道记者。
钟自敏表示,在“禁燃令”的影响下,浏阳市之前很多烟花爆竹企业彻底退出和转行,目前仅存的440多家企业也在积极地寻求转型,当前政策的调整对行业是一种利好,未来烟花爆竹的生产将会根据统一的标准,朝着科技型和安全型转变。
“我对未来的市场预期还是比较看好的。”钟自敏表示,随着企业的机械化改造,近3年来浏阳市花炮市场的产值在逐步提升。2020年,浏阳花炮产业集群总产值202.9亿元,同比减少15.9%。2021年,浏阳市花炮产业集群产业总产值261.5亿元。2022年,产值已经达到了301亿元。
“乡村春晚”烘托节日氛围
很多地方仍然禁止燃放烟花爆竹,村镇开始通过其他手段来提高“年味”。
1月7日,内乡县文化广电和旅游局印发《内乡县2023年春灯节期间群众文化活动方案》(以下简称《方案》),该方案要求各乡镇文化服务中心、局属各单位切实结合实际组织开展好春灯节期间群众文化活动,营造欢乐祥和、文明幸福的节日文化氛围。
“今年是我们这里烟花爆竹‘禁燃禁放’的第3年,村里会通过举办一些文艺活动来提高年味儿。”村支书赵相督告诉21世纪经济报道记者,腊月二十二下午,来自全村的100多位文艺爱好者登台表演,13个节目在乡村音乐大厅中举办,“镇上率先在咱村设立了乡村音乐大厅,里面的灯光、音响和舞台等设备共投入了5-10万元,这个音乐厅比较有特色,因此我们就以乡村春晚的形式做了一个宣传。”
赵相督表示,参与表演的人群中既有小朋友也有来自各村的文艺爱好者,大家的积极性很高,服装道具基本上都是村民自购。该晚会也得到了县里和镇上的支持,经费基本上都是赞助,花费大概在几千元左右。
“在村里办春晚,咱这边还是第一次,大家的积极性很高,很多群众自发地把晚会拍成短视频并上传到了社交媒体上。”赵相督表示,这次乡村春晚取得了良好的宣传效果,很多在外打工的村民看到村里的晚会后都感觉非常亲切,很多网民纷纷在视频下面留言,希望每个村庄都能举办这样的活动。