1月28日是大年初七，兔年首个工作日。当天下午，广州市委、市政府召开全市高质量发展大会。从春天出发，时不我待，本次大会凝聚起全市上下聚焦高质量发展团结奋斗、建功立业的强大力量，不断塑造高质量发展新动能、新优势。

大会上，广州市发展改革委、广州市工业和信息化局、广州市住房城乡建设局等6位市有关部门主要负责人，广州11区区委书记，优秀企业经营者等纷纷发言表态，展望新一年高质量发展的目标和计划。

坚持制造业立市

筑牢高质量发展根基

一直以来，广州坚持制造业立市，先后出台先进制造业发展三年行动计划、“链长制”等政策文件，统筹21条重点产业链发展，在全国先行探索开展“1+5+N”制造业高质量发展综合评价，基本形成覆盖产业链创新链人才链资金链的政策体系，加快建设广州开发区、南沙、增城三大国家级开发区，培育了若干千亿级产业和超百个百亿级大型骨干企业，获批“全球定制之都”案例城市、首批制造强国试点示范城市。

广州市市长郭永航表示，广州坚定不移推进产业第一、制造业立市，落实制造业当家“一把手”工程，着力打造智能网联与新能源汽车、软件和信创、时尚产业、文化创意等8个万亿级产业链群，超高清视频和新型显示、现代高端装备、生物医药及高端医疗器械、半导体和集成电路、新能源等13个千亿级产业链群，以及一大批百亿级产业链群，加快形成“万千百”规模化产业链群梯队，大力发展生产性服务业和高端专业服务业，提升金融业、数字经济等现代服务业发展能级。

“广州深入实施创新驱动发展战略，坚持战略科技力量面向经济建设主战场布局，打通‘科技—产业—金融’良性循环，努力把科教人才资源优势转化为创新发展胜势。未来的广州，将进一步擦亮‘广州制造’‘广州创造’品牌，以高质量发展挺起现代化经济体系建设的产业‘脊梁’，在大国博弈、大城竞争中牢牢把握战略主动权。”郭永航说。

“广州新核”南沙突出四链融合基本路径，以构建现代化产业体系夯实高质量发展根基。广州市委常委、南沙区委书记卢一先表示，南沙将坚持聚焦实体经济、制造业当家，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。高水平推进南沙科学城、港科大（广州）二期、国际化人才特区等平台建设，建设广州科技创新走廊南部极点。巩固提升两千亿级汽车产业集群，聚焦新能源汽车与新型储能、集成电路、人工智能、生命健康、创新金融等重点产业，全力以赴新签约、新开工、新建成一批百亿级、50亿级、10亿级大项目好项目，打造大湾区创新型产业新高地。

会上，广州市政府副秘书长、工业和信息化局局长高裕跃表示，要聚力培育产业链群引领产业发展，大力实施“四化平台”赋能产业、服务企业专项行动，以数字化转型、网络化协同、智能化改造、绿色化提升为路径，发挥平台作用，推动新一轮工业企业技术改造。

当好企业“娘家人”

推进现代化国际化营商环境建设

广州，是国家营商环境创新试点城市。近年来，广州迭代实施营商环境1.0到5.0改革，从“简政放权”“指标攻坚”“流程再造”，到“绣花功夫”，再到“激发活力”，持续擦亮营商环境“金字招牌”，以营商环境之“优”，促经济之“稳”，谋发展之“进”。业务办理时间更短、企业开支成本更低、涉企服务质量更优、跨境贸易便利度更高……在一系列举措下，市场主体信心持续提升，社会创造力不断被激发，为推动经济高质量发展提供重要支撑。数据显示，截至2022年底，广州全市实有各类市场主体达315.55万户，同比增长3.88%。在全国工商联开展的万家民营企业评营商环境中，广州位列最佳口碑城市前列，企业满意度不断提升。

郭永航强调，广州各区、各部门要坚决扛起政治责任，优先安排与抓经济、抓项目、抓企业服务相关的工作，推动各类力量、政策、服务向产业发展倾斜。要坚持要素供给与配置效率相统一，在产业空间供给、劳动力供给、资金供给等方面出实招、出硬招，在项目立项、用地用林用海、环评等审批服务上全力支持配合，最大限度缩短项目“建设、投产、达产”周期，为企业抢抓机遇、抢占份额争取宝贵时间。要构建亲清政商关系，做到有呼必应、无事不扰，杜绝庸懒散拖行为，大力弘扬企业家精神，真正让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

在持续优化营商环境方面，广州越秀区委书记郭昊羽表示，越秀将深化营商环境创新试点街区建设，以数字政府2.0信用走廊建设为抓手，构建完善全链条企业服务机制，积极融入“双区”和三大平台建设，高标准建设粤港澳大湾区文化融合发展示范区等合作平台，配合办好世界超高清视频产业发展大会，读懂中国国际会议等重大活动，全力做好招商暖企，认真落实“首席服务官”制度，争取全年实现新洽谈纳入市重点招商项目库项目超200个，引进500强央企子公司10家。

广州市商务局局长洪谦表示，要让招商引资“跑”起来，以项目之进促发展。全链条帮扶在地企业，商务系统要当好企业“娘家人”，用心用情解决企业困难，提供“全生命周期保姆式”服务。同时，汇聚全球资源抓招商。

推进城市更新

推动城市建设高质量发展

当前，广州打造“一廊一带、双核五极”的多中心、网络化城市结构，高水平规划建设科技创新走廊和珠江高质量发展带，全面增强中心城区、南沙新区“双核”能级，推进北部增长极、国家知识中心城、东部枢纽、番禺智造创新城、从化绿色发展示范区等重大平台建设，为实体经济高质量发展提供充足的空间支撑。

“特别是提速建设东部发展轴，推动东部发展轴与城市老中轴、新中轴融合互动，实现城脉、文脉、商脉创新发展。未来的广州，将打造独具“世界水准、中国气派、湾区特色、岭南风韵”的城市发展标杆，建设成为高端资源要素集聚、重要功能作用叠加、引领辐射作用彰显的核心引擎城市。”郭永航表示。

广州市住房城乡建设局局长王宏伟介绍，聚焦城市重点功能区、主要交通廊道、重要景观廊道、重大交通枢纽等重点区域，广州探索片区改造新模式，重点推进城市新中轴线（海珠）、广州火车站、罗冲围片区、环五山创新策源区、珠江两岸、机场高速两侧、广州南站周边、东部枢纽等片区连片改造提升。今年广州市计划推进127个城中村改造项目，完成2000亿元城市更新固定资产投资目标。

以海珠为例，当前，海珠大力开展城中村更新改造行动，加快康鹭片区等“一轴一路”区域城中村的更新改造，加快沥滘村和新市头村项目复建房建设。广州市海珠区委书记蔡澍介绍，海珠正大力开展产业转型升级和梯度有序转移行动，研深研透产业的留和转，强化数字赋能、工业上楼，推动中大纺织商圈打造成数字创意设计中心、科技面料研发基地、潮流趋势发布基地、品牌孵化总部基地，加快向广清纺织服装产业园有序转移，目前已经走访联系企业4500多家，摸排转移意向企业821家。

（来源：南方网 记者：陈伟峰）

原标题：

广州召开全市高质量发展大会

坚定不移推进产业第一、制造业立市，落实制造业当家“一把手”工程