二月海口，春风拂过大地，百花绽放，漾起勃勃生机。2月27日，承载着全区人民的热切期待，秀英区正式进入“两会时间”。

伫首回眸2022年，翻开秀英区经济社会发展的画卷，起笔不凡，落画精彩。这一年，秀英全区地区生产总值569.42亿元，总量和增速均位居全市第二；社会消费品零售总额345亿元，总量连续五年领跑全市；城镇常住居民人均可支配收入40094元；农村常住居民人均可支配收入20600元，收入连续六年稳居全市第一。

一个个亮眼数据，见证了秀英区向前向上的奋进足迹。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，区委、区政府的科学决策，离不开区人大、区政协的有效监督、大力支持，更离不开全区广大干部群众的团结拼搏、奋发有为。一年来，全区党员干部群众用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，经济社会发展呈现平稳运行、结构优化、质量提升、优势积累的良好局面，以奋进的姿态为逐梦之路写下了生动注脚。

（位于秀英区的海口国际免税城于去年10月28日开业，赋能秀英消费市场。）

创造“秀英速度”

厚植“沃土”构建宜业之区

早春二月，放眼秀英区，一个个项目正迎着春风加紧施工，处处是火热的建设场景。2月15日，在新海港片区“二线口岸”集中查验场所附属专用通道项目现场，工人们正热火朝天地忙碌着，加快推进项目建设。提及政府服务，该项目经理刘忠启连连称赞：“得益于政府的贴心服务，征地拆迁任务提前完成，让我们施工方得以提前进场施工，当前工程施工进展顺利，进度不断加快。” 

去年来，秀英区三级服务专员联动下沉一线服务保障234个各类建设项目，助力项目建设跑出“加速度”。 

这一年，秀英区项目建设成效喜人：锚定自贸港建设“一号工程”，服务保障7个封关运作项目全部开工；新海港片区“二线口岸”集中查验场所专用通道项目仅用1个工作日完成征地；全球最大单体免税店海口国际免税城火爆开业；西海岸千亩城市生态新地标西秀公园建成开园；G15沈海高速海口段建成投用。 

（西秀公园从昔日荒地蝶变成绿洲，为市民的休闲、运动提供了场所，也成为展示海口自然生态之美的一个新地标。）

这一年，我们欣喜地看到，秀英区产业发展“风”正劲，“新动能”正在迸发。高新技术产业蓄势崛起，规上工业总产值388.4亿元，占全市52.6%，总量连续六年稳居全市第一。规上工业增加值再创新高，增速跃居全市第一。现代服务业加快培育，总部经济生态圈加速成型。热带高效农业稳步发展，石斛种植面积增长150%，达1438.6亩，成功打造施茶千亩生态有机火山石斛园；建成2000亩海口火山荔枝绿色高质高效生产示范基地。区热带特色水果产业园获批创建市级现代农业产业园。 

这一年，我们明显感觉到，秀英区营商环境不断优化，招商引资迈上新台阶，觅得“新机遇”。率先全市出台《临时建设管理办法》，冲浪里、大华锦绣四季等项目实现“拿地即开工”。成立“万名干部下企业”专班，组建“三级专员”，抽调309名干部服务448家企业及项目，出台23条措施、发放奖补492万元抗疫助企，实现“双统筹”稳步走向“双胜利”。吸引了华为技术、京东科技、唯品会等企业入驻，引进川企“双创”基地为代表的一批重大项目。汇百川基金管理有限公司落户秀英区，实现海南公募基金“零”突破。新增市场主体9.77万户，增长97.65%。 

（秀英区项目三级服务专员深入一线了解项目遇到的实际困难，及时协调解决保障项目顺利推进。）

今年，秀英区将继续突出强化“三个三”项目服务保障机制，全力保障封关运作硬件项目主体完工。同时，建立每月召开一次重点项目推进会、一次重点企业座谈会、一次招商引资专题会的推进机制，确保“三服务”制度化常态化长效化。 

此外，秀英区不断增强高新技术产业“支撑力”，厚植现代服务业“新优势”，着重培育挺秀公园国企区域总部商务圈、西秀高新技术产业圈、秀英港区域经济商业圈。以招商局大厦、世贸大厦等一批5A级写字楼为载体，发展楼宇经济和总部经济，打造一批“亿元楼”。支持复兴城国际数字港、未来产业园、五源河创新产业中心做强做优，招引一批数字经济领域“独角兽”企业。依托新海港区位优势，深化与海南老城经济开发区合作，服务保障新海陆岛物流园开工建设，谋划新建智慧供应链产业园。

（秀英区施茶村火山石斛园生机盎然，吸引市民游客旅游观光，推动石斛产业振兴。）

彰显“秀英魅力”

创建文旅融合特色之城

当前，荔枝花开得正旺，又是一年赏花时，秀英区永兴镇和石山镇火山荔枝园盛开的荔枝花让市民游客闻香而至。2月26日，阳光明媚的上午，驱车进入秀英区永兴镇万亩荔枝花海，一阵阵荔枝花香扑鼻而来。前来赏花的市民游客纷纷拍照留念，记录一个个美丽的瞬间。 

“每年花开的时候，我们都要过来这边玩，秀英旅游资源非常丰富，我们不仅可以感受花海的魅力，也可以探寻千年古村落，感受古朴韵味。”市民李珍边忙着给同行的朋友拍照边说道。 

（秀英区永兴镇万亩荔枝花开，通过打造“生态休闲＋乡村观光＋文化体验”农旅融合发展新模式，实现生态经济与乡村振兴可持续发展。）

去年来，秀英区旅游市场持续升温，旅游消费活力强韧劲足。仁恒里海棠公园、西海岸星茂购物中心等多个商业综合体陆续开业。保利中央海岸国际餐饮文化商业街区开街迎春。 

（2022年12月31日，秀英区保利中央海岸国际餐饮文化商业街正式开街，成为秀英的新地标、新名片。）

过去一年，秀英全区空气质量优良天数占比95.8%，生态公益林地内森林覆盖率达95%以上。五源河发现14个物种新记录，栗喉蜂虎保护入选全国生物多样性优秀案例。“出门见绿、开窗见景”在秀英区正在变为现实。 

随着秀英区生态环境持续改善，也带动了旅游业蓬勃发展。 

“随着生态环境越来越好，村里游客越来越多，生意也红火了不少。”提起近年来的变化，在施茶村委会官良村经营餐馆的村民王先生感触颇深，“热闹的时候院子里摆满桌子还不够坐，都是过来品尝五香干石山乳羊、肉沫石山黑豆腐等火山特色美食的市民游客。” 

如今，随着秀英区生态底色不断擦亮，越来越多的乡村依靠绿水青山，发展绿色经济，带动当地群众就业、创业。 

2023年海口市政府工作报告提到，支持秀英区创建国家全域旅游示范区。今年，秀英区深入推进国家全域旅游示范区建设。推动海南热带野生动植物园、海口火山口公园争创5A景区，力争实现全市零突破。紧扣“旅游+免税”特色及优势，把海口国际免税城打造成旅游精品，吸引海外高端消费回流。新建2条特色文化街区，加强街区招商引资力度。提升万达广场、远大购物中心、星茂购物中心等商圈品质，形成主题鲜明、具有区域辐射力的商业地标。策划首届秀英品牌消费节活动，举办系列商业促销盛会。依托西海岸带状公园资源优势，谋划“沙雕节”等特色活动，推动建设西海岸旅游度假区。 

（2023年，秀英区紧扣“旅游+免税”特色及优势，把海口国际免税城打造成旅游精品，吸引海外高端消费回流。）

同时，大力发展文体事业，实施文化惠民工程，充分利用国家帆船帆板训练基地、五源河文体中心等资源，举办具有国内外影响力的体育赛事、文化创意活动，推动文体产业集聚发展。大力推进和美乡村建设，集中连片打造2个美丽乡村示范村群落，推动美丽乡村串点、连线、成带。打造一批“零碳新村”，推动施茶村创建全国乡村振兴示范村。支持特色共享农庄发展，以农旅融合助推乡村振兴。

释放“秀英温度”

绘就美丽宜居幸福底色

四通八达的路网、整洁雅致的街景、“家门口”享受到优质的教育资源、居住多年的老旧小区蝶变成设施完善的“新家园”······“宜居”寄托着广大群众的期待，透过一件件民生实事，我们可以看到，秀英区始终坚持以人民为中心的发展思想，顺应群众期盼，增进民生福祉。 

（2022年4月15日上午，秀英区火山口大道拓宽工程正式全线通车，大大缓解绕城高速连接西海岸片区重要干道的交通压力。）

过去一年，在秀英辖区生活的群众，变化“看得见”幸福、“摸得着”。 

基础设施提档升级。新火山口大道、西海岸贯通更新工程等一批基础设施项目建成使用，“两横三纵”骨干路网基本成型。打通美华路、滨粤路等4条断头路。全市首批城市更新项目新民田罗片区建设顺利开工。 

（西秀公园成为市民游客休闲娱乐的好去处。）

乡村振兴全面推进。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全区未出现新增返贫致贫农户。 

疫情防控有力有效，严防死守海岛北大门，疫苗接种完成率达99.5%，超出全国平均水平。全区111家基层医疗机构开设发热门诊率100%，实现防控措施调整转段渡峰平稳有序。 

社会保障稳步提高。成立省级就业站点4个，新增城镇就业1.01万人，完成率116%。农村劳动力转移就业1.5万人，排名全市第一。设立社区菜篮子网点超200个，平价菜市场占比排名全市第一。推进35个老旧小区改造提升，工程建设进度全市第一。 

社会事业持续进步。全市唯一入选全国首批义务教育优质均衡先行创建区。率先全市成立阳光教育发展基金会，凝聚社会力量助推教育高质量发展。新增居家养老床位228个，建成全省首家公办托育中心。组建秀英区城市医疗集团，促进优质医疗资源扩容下沉。 

社会治理明显提升。实现全区法律顾问服务覆盖94个村（居）。常态化扫黑除恶斗争、新一轮禁毒三年大会战等取得积极成效，连续14年命案破案率100%。全区未发生较大以上生产安全事故，连续三年实现“双下降”。 

今年，秀英区大力实施民生福祉增进提质行动，坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中更好保障和改善民生，让惠民答卷更有“温度”、更有“厚度”。 

（秀英区积极推进滨粤路项目建设，滨粤路通车后，群众出行更加畅通便捷。图为小区居民送锦旗感谢政府部门。）

推动高质量充分就业。整合“就业驿站”资源，提供至少1.5万个工作岗位。打造1-2个区级人力资源服务产业园机构，切实提升人才满意度、归属感。 

办好人民满意的教育。创建2所市规范化学校，新改扩建4所学校，新增义务教育学位3580个。继续提升公办幼儿园办园品质，争取创建4所公办市级园。引育并举打造高素质专业化校长、教师、教研队伍，培养265名区级骨干教师。 

提升全民健康水平。加快推进省妇幼保健院、市人民医院西院等医疗项目建设，建成区疾控中心。全面铺开“2+3”健康服务包，探索开设特色门诊、科室，做好特色化专业服务。谋划中医药文化健康主题公园建设项目。 

提高社会保障能力。实施改造老旧小区9个。服务保障桂府佳苑、金林仕家等8个项目建设，力争提供1万套安居房。更好服务“一老一小”，建成区级养老服务中心，新建区托幼综合服务中心。抓牢民生商品保供稳价，力争“15+N”种基本蔬菜均价只降不升。 

推进平安秀英建设。加快推进“智慧安防小区”建设，力争覆盖率达100%。探索建立基层应急管理机构，打通应急管理工作“最后一公里”。

展现“秀英力度” 

以实干实绩开创新局面

“清廉是福，贪欲是祸”“勤奋做事尽公仆之责，清白做人守党员之本”······秀英区各级党政机关的醒目位置悬挂着的一句句清廉标语，时刻为党员干部职工敲响廉政警钟。 

营造清廉风尚，打造清廉名片，秀英区一直在行动。如今，一个个清廉机关、村居、学校、医院、企业等单元，正在示范带动清廉秀英建设全域推进，持续在全区营造良好的政治生态和发展环境。 

过去一年，秀英区坚持和加强党对政府的全面领导，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。扎实开展“能力提升建设年”暨深化“查破促”活动，全区69个堵点难点问题全部按时办结。办理法律援助案件932宗，帮助群众挽回直接经济损失1046万元。

今年，秀英区以“四个着力”为抓手，以实干实绩开创新局面，以更饱满的精神状态踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写秀英高质量发展新篇章。 

着力打造实干政府。进一步完善正向激励机制和容错纠错机制，充分调动广大党员干部干事创业积极性。启动一批城市更新项目，谋划建设一批安居房，解决好群众和企业“急难愁盼”问题，确保民生支出占比保持在80%以上。 

（秀英区着力打造街心公园、口袋公园，因地制宜拓展生态休闲空间，推动绿地景观进一步提升。）

着力打造效能政府。不断优化政府服务水平，努力在营商环境提升方面形成一批创新成果，持续推进政务服务标准化规范化便利化，更快速、更高效服务企业和群众，及时疏通办事“堵点”“难点”，让政务服务更“暖心”、让项目建设更“顺心”、让企业落地更“安心”，奋力打赢固定资产投资攻坚战、招商引资攻坚战、营商环境攻坚战“三大攻坚战”。 

着力打造法治政府。坚持推进全面依法治区，完善重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查等相关制度，做到依法决策、民主决策、科学决策。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督。 

着力打造清廉政府。准确把握新形势下纠治“四风”的规律特点和作风建设工作要求，不断加固政府系统作风建设堤坝，对已经暴露出来的严重违纪违法问题从严惩治，推动全面从严治党走深走实。 

（西海岸贯通更新工程使得黄金海岸“换”新装，蜿蜒苍翠草木间，滨海美景尽收眼底。）

乘万里春风，赴美好新程。秀英区将继续锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，锁定自贸港封关运作目标，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，聚焦高质量发展主题，以改革创新为根本动力、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，坚持稳农业、强工业、扩内需、促开放、防风险，加快构建“一区三圈四园”产业发展新格局，深化产城融合，打造宜居宜业宜游宜娱新秀英，坚决扛起建设海南自贸港核心区和现代化国际化新海口的秀英担当，在新时代新征程上奋力谱写秀英经济社会高质量发展新篇章。

（游客在金沙湾体验冲浪运动。）

（集古村风貌、生态农业、休闲养生、科普教育、果蔬采摘、农产品生产加工等于一体的冯塘绿园，吸引众多市民游客前来游玩。）

（来源：海口日报）