21世纪经济报道记者胡慧茵 广州报道

“韩国、中国和日本通过加强三方经济一体化，包括整合供应链，将会在经济上获得很大受益。反之，若有国家退出跨区域供应链，三国都将面临损失。”韩国世宗研究所前理事长、韩国前总统统一外交安保特别助理文正仁在回答21世纪经济报道记者提问时说道。

随着世界经济不稳定性增强，政治场域上关于贸易保护主义、单边主义的声音逐渐抬头。在这样的背景下，中国和韩国该如何应对？区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）实施生效之后，中日韩三国在推进自由贸易和促进经济增长方面又将迎来哪些机遇？

针对这些话题，4月7日，在“读懂中国·湾区对话”专题论坛举行系列线上记者会上，韩国延世大学名誉教授，世宗研究所前理事长、韩国前总统统一外交安保特别助理文正仁接受了多家媒体的采访。

文正仁表示，现在韩国与中国存在更紧密的自由贸易协定（FTA），但与日本没有直接的自由贸易协定，只能通过RCEP与日本建立间接的自由贸易协定。他认为，中日韩三国签订自由贸易协定的需求是迫切的，该协定也应当被确定为稳定的制度。

（韩国延世大学名誉教授、世宗研究所前理事长、韩国前总统统一外交安保特别助理文正仁，资料图）

解除限制和加快创新是增长关键

《21世纪》：您怎么看今年中国5%左右的增长目标？中国经济增长动力何在？

文正仁：5%是一个非常稳健且合理的经济增长目标。我认为，实现这个目标的前提是处理来自美国的限制和打压。因为美国的行动有可能会抑制外商的直接投资，给商品和服务出口带来限制。另外，中国需要继续加快创新，创新将是经济发展的关键问题。

应共同推动多边合作机制

《21世纪》：当前世界经济不稳定性增强，单边主义和贸易保护主义蔓延，中国和韩国该如何应对？未来双方应该朝着什么方向进行合作？

文正仁：我认为最重要的是恢复多边贸易秩序，强化世界贸易组织的作用。推动亚太经合组织、东亚峰会、东盟自由贸易区等经济合作机制，当然最优解决方案是恢复以世界贸易组织为核心的多边贸易秩序。

此外，中日韩三国应该共同反对一切封闭区域主义的举措，追求开放的区域主义。推进《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）都有助于形成开放的区域主义，封闭的区域主义只会导致相关国家利益下降。此外，中国和韩国应该加大力度反对新保护主义或新重商主义的思想。我们希望鼓励在尖端技术领域，例如半导体，电池等合作。如今因为美国一直施加的各种限制和出口控制，使得合作很难实现。我认为，此时非常需要中韩两国的商业领袖和政府领导人坐下来商讨，如何找到新的合作空间。

《21世纪》：对于中日韩来说，推进中日韩自贸区建设有何意义？中日韩三方供应链、产业链该如何互补配合？

文正仁：韩国、中国和日本通过加强三方经济一体化，包括整合供应链，在经济上将有很大受益。反之，若有国家退出跨区域供应链，三国都将面临损失。所以，这也是我一直建议日本、韩国和中国重新召开峰会，就这个问题展开磋商。美国人为地创造“脱钩”和破坏跨区域供应链对三个国家甚至是美国来说都没有好处。

记者：您对中日韩自贸区建设有何期待？

文正仁：签订中日韩自由贸易协定的需求是迫切的，该协定应当被确定为稳定的制度。因为现在韩国与中国存在更紧密的自由贸易协定（FTA），但与日本没有直接的自由贸易协定，只能通过RCEP与日本建立间接的自由贸易协定。因此，该协定几乎是连接日本和韩国的唯一途径。在疫情下，中日韩三方实现合作尤为重要。我认为中日韩应该重启三国领导人会议，就中日韩自由贸易协定进行讨论。

RCEP给中韩企业带来实质性好处

记者：2020年《区域全面经济伙伴关系协定》正式签署，您如何看待中韩在该协定中的角色和责任？

文正仁：这是地区合作中非常重要的一项进展，RCEP将有助于降低该地区的关税和非关税壁垒，对中国的韩国企业来说尤为如此，这些企业一直从RCEP协定中受益。RCEP使得中韩贸易之间的关税被取消，这意味着韩国公司几乎不用为中间产品的进口支付关税了。这对于区域经贸的影响是积极的。