南方财经全媒体记者丁莉 广州报道

4月26日，中航光电华南产业基地一期项目正式竣工投产。这一科研生产面积约26万平方米的庞大基地，集研发、生产、商务服务于一体，总投资约22.5亿元。基地紧邻广汽传祺和广汽埃安两大整车巨头，未来，从这里生产的5G连接器、车载高性能模块连接器等产品将源源不断供应广州智能网联汽车产业矩阵。

鉴于湾区庞大的产业需求空间，中航光电华南产业基地仍在继续扩建。据了解，其二期项目已于今年3月动工，建设面积为7万平方米，预计2024年6月竣工。

以中航光电华南产业基地为缩影，今年以来，重大项目密集落地广州。根据广州2023年一季度数据，广州市地区生产总值为6963.92亿元，同比增长1.8%。尽管全市规模以上工业增加值同比下降5.8%，但从工业投资增速看，广州一季度同比增长38.4%，1722个市“攻城拔寨”项目已完成投资1390亿元，完成年度计划26.4%。

在大项目的带动下，广州拼经济的信心日渐高涨。受访专家表示，工业投资为广州未来一段时间的增长积蓄了后备动能，随着这些项目相继投产竣工，工业投资效应将迎来密集释放期。

充电桩产量同比增长1.9倍

2023年一季度，广州市工业投资再次交出亮眼成绩单，工业投资增长38.4%，分别高于全国和全省工业投资增速29.8个百分点和9个百分点。

这得益于行业龙头落子广州，带动一批产业配套企业在穗布局。以粤芯半导体项目为例，随着一、二期全面达产，总投资达162.5亿元的三期项目建设也已开足马力。已有约150家半导体上下游企业来穗选址，其中95家已签约落地，广州半导体生态链群格局已现。

广州工业投资日益瞄准新动能。从今年广州市竣工项目结构来看，新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康医疗、智能装备与机器人等成为热点，仅新一代信息技术方面，广州便有华星光电t9、芯粤能一期、鸿利光电二期、采埃孚（广州）科技有限公司一期研发中心等13项目将在今年竣工。

其中，广州有望在新型储能等前沿领域再引进一批大项目。广州市社科院现代产业研究所所长杨代友认为，新能源装备产业一向是广州的优势产业，这也为进一步发展储能产业奠定了基础。

值得注意的是，今年一季度工业增加值仍呈下滑态势，尽管降幅较1-2月收窄6.6个百分点，但同比仍下降约5.8%。对此，广东省高科技产业商会会长王理宗分析称，工业投资效应的释放具有滞后性，“当前工业增长乏力，在一定程度上是疫情几年间行业投资信心不足的后遗症。”

今年以来，经营主体信心稳步提升，再加上今年计划新开工的287个项目，年度投资将达到940亿元。“随着越来越多新项目将在今年竣工投产，前期庞大的工业投资动能将相继得到释放。”王理宗说。

事实上，工业投资动能已初步显现。在新一代信息技术领域，部分产品增势良好，服务机器人、工业机器人和显示器同比分别增长27.2%、14.3%和14%；新能源汽车产业延续较好增势，实现工业产值、产量同比分别增长71.1%和88.9%；充电桩产量同比增长1.9倍。

为推动大项目顺利转化为大产能，广州正全力保障项目开工建设，力促原计划年底前开工的“攻城拔寨”重点项目原则上提前到9月底前全部动工。

中航光电有关负责人表示，自项目落户以来，有关部门便全程专班专责跟进，提供“保姆式”服务，使项目建设时间有效压缩。

“加速大项目产能释放，要在供需两侧发力。”杨代友认为，在优化营商环境、压缩项目投产时间的同时，广州还要做好市场引导。特别是对于智能网联汽车等新产业新动能，政府应提供更多应用场景和展销平台，加快潜在市场需求的释放，才能使新投产项目充分转化为订单和产值。

用好自身优势积蓄后备动能

外贸亦同工业存在密切关联，订单量的多寡直接决定着工业企业产能能否顺利转化为产值。

数据显示，一季度仅汽车产业产值便下降12.5%，工业增长乏力的背后，是外贸受阻，全市出口同比下降7.6%。

近期，杨代友赴花都调研时也发现，国际经济增长缓慢，国际市场消费动力不足是汽车企业普遍面临的问题，这导致生产尚未充分转化为价值；同时，在需求增长迅猛的新能源汽车方面，产业转型升级尚需要时间。

王理宗也认为，未来一段时间，增长的潜力来自海外市场，当务之急是帮助制造企业解决海外订单问题。“一方面，要推动贸易便利化，鼓励更多企业前往海外参展，加快数字贸易等新模式；另一方面，要抓住RCEP等多边贸易机遇，并加快双边贸易谈判，不断开拓新市场、新客户。”

事实上，今年一季度，在汽车消费整体下滑、汽车制造业增加值同比下降12.0%的情况下，新能源汽车反而实现了逆势增长。海关数据显示，一季度广州海关关区企业新能源汽车出口量约1.1万辆，同比增长超三倍。

多位广交会参展商表示，会展期间，他们与多位意向客户进行了对接，预计之后一段时间，广州制造新增订单数将迎来一个“小高峰”，能够有力扭转外贸不振的局面。

杨代友表示，广交会已成为促进全球经济互融的重要平台，“利用好这一平台，要充分考虑与海外产业链供应链的互补关系，合理设置产区和交易主题，并考虑增设技术、服务类别展品，充分利用好两种资源，拓展两个市场。”

除此之外，作为外资利用大市，广州正积极吸引制造业领域的外资企业。

日前举行的第九届中国广州国际投资年会期间，443个新签约项目落子广州，其中，来自美国、法国、德国、日本、荷兰、新加坡等国家的制造业项目占比约四成，全球高端制造、生物医药等领域头部企业和优质项目正集聚广州。

杨代友认为，随之而来的是全球先进产能涌入，广州产业结构得到调整，其在全球产业链条中的角色也得到优化提升；同时，一些外资以广州为跳板，进一步向珠三角其他地区增资扩产，也有利于大湾区产业链的健全和完善。

“事实上，对于一座城市来说，全产业链既不必要，也不可能。”他进一步解释，产业链是开放的，广州很难以一己之力发展出完整产业链条，但可以把控产业链条中的关键核心环节，并争取配套产业在大湾区城市群近地化布局。