21世纪经济报道记者柳宁馨 杭州报道

11月23日-27日，第二届全球数字贸易博览会（以下简称“数贸会”）在杭州举办。此外，武汉、郑州、上海等城市也密集举办数字经济相关的论坛会议，数字经济成为今年各地加快推进的产业热点。

“通过我们的平台，国内中小制造业企业能直接接触到海外优质的买家及一些创新创业企业，改变了以往的接单方式。”海智在线副总裁刘海涛在接受21世纪经济报道记者采访时表示，这是一家国内非标零部件领域专业服务平台，在线上帮助国内中小零部件加工企业对接全球采购资源。

除了海智在线，更多的数字经济企业在各行各业赋能实体经济。目前，数字经济正成为我国经济体系中的重要组成部分，数实融合成为我国经济发展的明显特征，全国31个省区市均出台了数字经济的专项政策。由于数字经济对区域的人才、资金和产业基础要求较高，上海、浙江、广东等经济发展较发达的省份对产业应用、治理探索的推进步伐较快，而中部、西部省份还在加快数字基础设施建设。

今年10月25日，国家数据局正式揭牌。在本届数贸会上，国家数据局党组书记、局长刘烈宏表示，未来将促进数据合规高效流通使用，赋能实体经济；推动做强做优做大数字经济，推进数字基础设施建设高质量发展；推进数据领域科技创新，推动数字经济领域国际合作等。

21世纪经济报道记者从本届数贸会上可以观察到，当前数字经济在多个产业推进应用，数字贸易领域更是快速发展，此外，数字贸易的国际合作也成为关注焦点，国内企业“走出去”和海外企业寻求合作共同构成相关的国际经贸生态系统。

各地紧跟数字经济前沿趋势

21世纪经济报道记者在现场发现，在本届数贸会的前沿趋势馆，AI大模型成为不少企业展示的重点，阿里巴巴展示了“通义家族”AI大模型应用，科大讯飞展示了全面升级的星火认知大模型V3.0，此外，还有华为盘古大模型、360智脑安全大模型……从数字技术到数字服务，再到数字产品，数字经济内容更加丰富。

乐其电商集团CEO刘楷在接受21世纪经济报道记者采访时表示，“我们所在的行业是数字电商，其实就是基于技术和数据的全球贸易，首先要有技术底座，在本届数贸会中，我们看到非常多的人工智能和大数据应用，延伸到各行各业。我们虽然做的是贸易，但背后依赖非常多的技术能力，也在不断演进，推进贸易过程更加高效。”

商务部副部长郭婷婷在本届数贸会致辞中表示，我国数字贸易蓬勃发展，规模持续扩大，2022年中国可数字化的服务贸易规模达3727亿美元，再创历史新高，跨境电商进出口规模首次突破2万亿元。同时，结构持续优化，2022年电信、计算机和信息服务贸易规模约为1242亿美元，占比接近1/3。

广东是贸易大省，也在积极实施数字贸易工程。去年，广东数字贸易进出口额达820.5亿美元，占服务贸易的比重为51.75%。本届数贸会上，华为、腾讯、希音、三七互娱等广东企业参会，带来最新的数字技术展示。

除了贸易，前沿的数字技术还赋能文化、交通、城市等社会发展的各方面。香港理工大学人文学院院长李平教授告诉21世纪经济报道记者，香港理工大学杭州技术创新研究院11月刚落户杭州，将与杭州开展产、学、研的全方位合作，尤其将数字技术与文旅结合，成立大运河文化与旅游研究中心，开展大运河文旅资源数字应用与传播。

不只杭州，各地均重视数字经济，积极举办相关论坛、集聚各方智慧探讨城市发展数字经济的路径。今年10月，武汉举办了2023全球数字贸易大会，推动湖北建设全国数字经济发展高地；今年11月，郑州举办了2023数字经济峰会，助力河南数字经济高质量发展。

从数字经济布局较早的长三角地区看，今年长三角数字经济政策发布更加密集，更注重促进新兴业态的发展，数字经济的应用场景也逐渐拓展。例如杭州的数字电商发展较强，上海在数字技术结合生物医药产业、科技研发方面具有开创性特色，南京的科教人才资源比较强，也在布局发展“金融+数字经济”。

随着数字产业应用更加丰富，数据相关的问题也更加突出。刘烈宏表示，国家数据局围绕数据要素产权、流通、分配、治理，构建适应数据特征、符合数字经济发展规律、彰显创新引领的数据基础制度；打通数据流通使用的堵点难点，充分挖掘数据要素潜能。

网易集团首席执行官丁磊在本届数贸会发言中表示，数字贸易时代，数据就是新的战略资源，其重要性不会亚于工业时代的煤和石油，“我们对数据价值的挖掘和利用，只进行到冰山水面上非常细微的一角。现在，很多地方政府和企业，已经意识到这个问题，并且在积极探索解决。”

从最新发布的政策看，今年8月，财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，推动数据资产“入表”，明年1月1日起施行相关规定，为数据资源确认资产列入企业财务报表进一步铺平道路。

各地也紧接开启了公共数据运营的落地探索，9月，杭州推出《杭州市公共数据授权运营实施方案（试行）》，随后征集首批公共数据授权运营主体。此前，北京、上海、广州、深圳已经发布了针对公共数据开放管理的相关文件，规范公共数据的获取、共享和应用。

以数字贸易这一领域来看，快速增长的贸易规模带来了大量的跨境数据流动。根据国务院发展研究中心发布的《数字贸易发展与合作报告2023》，过去三年，全球跨境数据流动规模增长120.6%，数字服务贸易规模增长36.9%，均高于同期的全球服务贸易和货物贸易的增速。

拓展数字贸易国际合作

我国的数字贸易朋友圈不断扩大。今年是共建“一带一路”倡议提出十周年，本届数贸会中，“丝路电商”成为国际经贸合作的新亮点。

本届数贸会首次在国家一类展会中推出“丝路电商”馆，重点呈现“丝路电商”在推进“一带一路”经贸合作中所取得的成果，不少国内电商企业继续扩大“出海”布局。

盒马联合创始人、盒马副总裁沈丽向21世纪经济报道记者介绍了盒马与“丝路电商”合作伙伴国的合作方式，一是跟“丝路电商”合作伙伴国的企业签订合作协议，目前盒马已和“丝路电商”合作伙伴国的29个国家签订了这类协议，同时也与“丝路电商”的合作伙伴国合作建立低碳农业基地。

“无论是中国企业‘出海’，还是引进这些国家的产品，都不是我们一个公司能去做的，需要政府、平台、服务商等整体生态参与进来。不过，从电商行业来看，我们看到海外直播模式是一个很好的尝试，我们未来可能也会去开发在共建‘一带一路’国家的跨境直播服务。”刘楷说。

一些海外电商企业也在积极寻求国际合作。Ozon全球CEO斯捷潘·古萨莫夫表示，俄罗斯电商市场迎来显著增长，今天的俄罗斯市场已经成为中国跨境电商最具价值的海外市场之一。作为俄罗斯电子商务的先驱者，Ozon希望成为中国企业了解俄罗斯市场，拓展对俄电商合作的桥梁。

蒙古Intelmind LLC 首席执行官Menbayar Tseveen则向21世纪经济报道记者介绍了蒙古数字化转型的进程，他认为这一数字化进程正在启发蒙古这一代年轻人，也正在一个很好的发展轨道上，很快他们可以做好充足的准备，迎接数字化的各类新进展。

商务部国际贸易经济合作研究院发布的《“丝路电商”合作发展报告2016—2023》提出，截至2023年10月，中国已同30个国家签署电子商务合作备忘录并建立双边电子商务合作机制。2022年，我国与30个“丝路电商”伙伴国跨境电商进出口额占我国跨境电商全球进出口总额的31.5%。

“丝路电商”正逐步构建基于电子商务的国际经贸生态系统，长三角在其中将率先探索。

此前，上海发布“丝路电商”合作先行区方案，到2025年，形成一批具有示范引领作用的制度型开放成果，集聚一批具有国际竞争力的电子商务经营主体，打造一批各具特色的区域载体，建成一批促进“丝路电商”伙伴国共同发展的公共服务平台。

此外，杭州建设了全国首个跨境电商综合试验区，电商发展环境优越，未来，也将探索出独具特色的“丝路电商”国际合作新模式。江苏则通过跨境电商产业园、公共海外仓不断促进“跨境电商+产业带”融合发展，尤其将中欧班列运输服务与电商直播带货结合起来。