21世纪经济报道记者 缴翼飞 北京报道

2023年12月31日，国家统计局数据发布12月份制造业采购经理指数（PMI）数据，12月份PMI为49.0%，比上月下降0.4个百分点，制造业景气水平已经连续3个月出现回落。

从13个分项指数来看，同上月相比，积压订单指数、购进价格指数和生产经营活动预期指数上升，指数升幅在0.1至0.8个百分点之间；供应商配送时间指数与上月持平；生产指数、新订单指数、新出口订单指数、产成品库存指数、采购量指数、进口指数、出厂价格指数、原材料库存指数和从业人员指数下降，指数降幅在0.2至0.9个百分点之间。

其中，需求不足是12月指数下行的主要原因。12月PMI新订单指数为48.7%，比上月下降0.7个百分点，制造业市场需求偏弱。从行业看，金属制品、铁路船舶航空航天设备、计算机通信电子设备等行业新订单指数均继续位于临界点以上，相关行业市场需求保持扩张；纺织服装服饰、化学原料及化学制品、非金属矿物制品等行业新订单指数均较低，市场需求仍显不足。尤其是消费品制造业市场需求在连续4个月增长后有所下降，行业新订单指数下降至50%以下。

与此同时，由于欧美消费市场备货季节性放缓、国外主要经济体压力加大以及红海局势紧张等因素影响，制造业企业出口需求有所减少，新出口订单指数为45.8%，较上月下降0.5个百分点，创2023年以来最低水平。分行业来看，装备制造业、高技术制造业和消费品制造业的新出口订单指数较上月均有比较明显的下降。

中国物流与采购联合会企业调查显示，反映市场需求不足的制造业企业比重为60.8%，较上月上升0.2个百分点，连续3个月上升，当前我国经济回升动力有所偏弱。

受此影响，生产指数比上月下降0.5个百分点至50.2%，相关的采购量指数、产成品库存指数也分别下降0.6和0.4个百分点，表明企业生产经营活动呈收敛态势。

不过，由于红海局势紧张冲击全球供应链，导致国际贸易在一定程度上受阻，国际大宗商品市场价格上涨。我国制造业原材料价格在采购量收缩的情况下仍加快上升，购进价格指数为51.5%，较上月上升0.8个百分点，结束了连续2个月的下行态势。但产品销售价格由于需求端偏弱而加快下降，出厂价格指数为47.7%，较上月下降0.5个百分点。制造业原材料与产成品价格指数差有所扩大。

中国物流信息中心分析师文韬表示，生产指数目前仍保持在50%的荣枯线以上，且连续7个月运行在扩张区间，显示2023年下半年以来制造业生产持续保持适度上升，较好实现产品数量的合理增长。同时，装备制造业和高技术制造业的生产指数全年均值都明显高于制造业生产指数全年均值，表明2023年以来我国供给侧结构性改革继续深化，新动能保持稳定较快增长，持续推进经济质量的有效提升。

回顾2023年，制造业PMI全年均值为49.9%，高于2022年全年均值0.8个百分点。

文韬表示，从指数年内走势来看，制造业PMI在一季度运行在50%以上的较好水平，显示在疫情影响消退后经济快速恢复，二季度指数较快回落，显示在积压需求快速释放后经济回升势头有所放缓，三、四季度指数均值运行在49.5%左右的水平，显示在各地积极落实稳经济促增长等政策措施的带动下，我国经济保持相对稳定运行。结合制造业PMI和四大行业PMI走势来看，全年经济呈现稳定恢复、结构向好发展态势。

展望2024年，光大银行金融市场部宏观研究员周茂华告诉21世纪经济报道，当前国内制造业仍具备修复动能。随着国内消费向常态恢复，行业复苏不平衡逐步收敛，企业信心保持乐观预期，越来越多行业企业逐步进入主动补库存周期，制造业有望逐步摆脱低迷。目前对于制造业的最大拖累仍然是需求偏弱，国内宏观政策继续促进消费和需求恢复同时，需要继续为制造业提供一定帮扶与支持，稳定企业预期，推动供需加快进入良性循环。

国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，12月生产经营活动预期指数为55.9%，比上月上升0.1个百分点，连续6个月位于较高景气区间，制造业企业对市场发展信心稳定。从行业看，受元旦、春节临近带动，农副食品加工、食品及酒饮料精制茶等消费品行业生产经营活动预期指数均升至60.0%以上高位景气区间，企业对近期行业发展信心较强。

中国物流与采购联合会特约分析师张立群建议，要高度重视需求收缩的发展趋势，特别要注意其自我加速机制的作用，加快提高宏观经济政策逆周期调节的力度，特别要大力加强政府投资对企业生产和投资的带动作用，尽快扭转需求收缩自我加速态势，显著提振经济回升向好的动力。