21世纪经济报道记者 孙燕 合肥报道

1月23日，安徽省十四届人大二次会议在合肥开幕。 

安徽省省长王清宪在作政府工作报告时介绍道，2023年，安徽实现地区生产总值4.71万亿元，增长5.8%。粮食产量830.16亿斤，再创新高。一般公共预算收入3939亿元，增长9.7%。社会消费品零售总额增长6.9%。固定资产投资增长4%，其中制造业投资增长20%。进出口总额增长7.8%，总量升至全国第10位。全省经济实现了质的有效提升和量的合理增长。

“当前我省正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期，具有经济发展长期向好的强劲韧性，拥有多重国家战略叠加的广阔机遇，但也面临严峻复杂的外部环境和各种困难挑战。”安徽省政府工作报告（以下简称“报告”）预期，2024年安徽GDP增长6%左右，全员劳动生产率16万元/人以上，固定资产投资增长7%左右。

新兴产业发力

数据显示，2023年安徽省制造业增加值增长7%，高新技术产业增加值增长11.2%、对规模以上工业增长贡献率70.3%。

有券商宏观分析师向记者表示，安徽省制造业发展可谓“后来居上”：第二产业生产总值2006-2022年复合年均增长率高达13.2%，在长三角中的占比也从2005年的9.2%上升到2022年的15.6%。

“在一条条新赛道上，安徽新质生产力加快成长。”报告指出，2023年安徽十大新兴产业全面发力，集成电路产量增长1倍以上，柔性显示产业产值增长1.9倍，装备制造产业营收突破万亿元，新材料产业产值突破5200亿元。

21世纪经济报道记者注意到，近年来，安徽致力于打造新兴产业发展高地，围绕“芯屏汽合、急终生智”布局推进重大项目。如在2023年，安徽省明确汽车产业为“首位产业”。报告指出，2023年，安徽聚力打造汽车“首位产业”，出台支持新能源汽车产业集群建设政策举措，全面展开整车、零部件、后市场“三位一体”布局，大众新能源汽车研发创新中心落户合肥，开放型汽车生态实验室组建运行，全省统一充换电综合服务平台建成使用。 

年度数据也对上述措施有所反映。2023年安徽汽车产量249.1万辆、增长48.1%，新能源汽车产量86.8万辆、增长60.5%。新能源产业链中，光伏制造业实现营收超2900亿元、升至全国第3位，锂离子电池制造业营收突破1000亿元、增长15%左右。

展望2024年，报告提出要支持汽车“皖军”做强做大，建设世界一流企业。培育招引关键领域零部件优质企业，完善整车和零部件企业机制化对接平台，引导传统零部件企业向“新能源化”转型。推动汽车制造向“产品+服务”延伸，支持发展汽车新零售、充换电服务等新业态。

围绕加快新兴产业集群发展、未来产业前瞻布局，报告还提出要加快建设先进光伏和新型储能产业集群、巩固提升新一代信息技术产业、培育壮大新材料优势产业、加快发展医药健康产业，以及支持智能家电、智慧家居产品研发，抢占空天信息产业制高点等。

科技创新策源

近年来，安徽以高水平创新型省份建设为旗帜性抓手，省会合肥还提出要培育“科里科气”的城市气质。

从科技创新的主体——企业来看，报告显示，2023年安徽省高新技术企业数增长28%、总量居全国第8位，科技型中小企业数增长54%、总量居全国第7位，新增国家级专精特新“小巨人”企业129户、总量居全国第8位。

从科技创新的基础设施——平台来看，报告显示，2023年合肥综合性国家科学中心重大科技设施平台功能持续增强，合肥先进光源开工建设，深空探测实验室实质化运行。新获批全国重点实验室5家、国家级制造业创新中心1家。

“地区科创实力与制造业能级相辅相成。”前述券商宏观分析师指出，近年来安徽省积极引进大院大所大装置大平台，区域创新能力稳居全国前列，也帮助安徽省凭借新兴产业“换道超车”。

在2024年的重点工作中，报告提出要完善以企业为主体的技术创新体系。构建从科技型中小企业到科技领军企业的梯次培育体系，支持中小企业专精特新发展，净增科技型中小企业5000家以上、高新技术企业3500家以上、科技领军企业10家左右。推进高水平新型研发机构建设，支持龙头企业牵头组建产业研究院。建立以企业为主体的科研项目立项、组织实施、评价等机制。

与此同时，2024年安徽省还将加强国家实验室服务保障，加快建设量子信息、聚变能源、深空探测三大科创高地。开工建设空地一体量子精密测量实验设施，争取深空探测重大标志性工程立项实施。在集成电路、工业母机、智能成套装备、基础软件等领域实施重大科技专项和重点研发项目。新建一批前沿技术概念验中心、中试基地，重组升级省（重点）实验室100家以上。

区域协调发展

安徽承东启西、连南接北，是长三角一体化发展、中部地区高质量发展、长江经济带发展、“一带一路”建设四大国家战略的交汇点。

回顾2023年服务和融入重大国家战略的主要工作，报告指出，安徽主办长三角地区主要领导座谈会，G60科技成果转化促进中心揭牌运行，实施一批通道对接、产业互促、环保共治等省际合作项目，安徽联动长三角与中部地区“桥头堡”功能进一步加强。

体现在产业合作方面，长三角地区已经形成了新能源汽车“4小时产业圈”：上海提供汽车芯片、软件，江苏常州提供新能源汽车的动力电池，浙江宁波提供一体化压铸模具，安徽则完成整车的组装——一辆新能源汽车的生产可以在长三角4小时车程内完成。 

“把握长三角一体化发展这个最大机遇，高质量推进各领域共享共建。”报告在2024年重点工作中提出，将协同打造长三角科技创新策源地，启动建设长三角（安徽）生态绿色康养基地，积极共建长三角联通国内国际双循环战略枢纽。

报告还提出，安徽省2024年要深入实施推动长江经济带发展、中部地区加快崛起、共建“一带一路”等战略，高水平建设省际重要物流节点和合作园区，加快构建链接东中部市场化要素对接平台，把安徽承东启西的区位优势转化为“左右逢源”的开放优势。