21世纪经济报道见习记者赖镇桃 记者胡慧茵 广州报道
2022年,德国总理朔尔茨首次提出“去风险”概念时,外界普遍不以为然。几个月后,欧盟委员会主席冯德莱恩在演讲中提出“调整对华关系、降低经济风险”,自此,“去风险”成为欧盟对华政策的一大关键词。
但对企业而言,“去风险”实际让不确定性不减反增。
“风险加剧的环境对企业来说是一种诅咒,因为企业应该把资源投入到研发更好的产品和服务上,而不是增加风险评估和合规工作的预算。”中国欧盟商会近日发布的《风险意识:经济安全的政治意义》报告中如此点出。
4月17日,欧盟商会华南分会举行了《风险意识:经济安全的政治意义》(以下简称“报告”)发布会、分会年会及 2024年欧洲在华企业颁奖典礼。
(欧盟商会华南分会《风险意识:经济安全的政治意义》报告发布会现场,主办方供图)
据介绍,报告由中国欧盟商会、China Macro Group联合发布,基于深入访谈与广泛调研,阐释了欧盟、中国和美国为管理各自经济面临的风险而采取的不同方法,以及欧洲企业为建立在华业务的韧性、消减日益增多的风险而进行的行动。
去年6月,欧盟发布《欧洲经济安全战略》,其中“去风险”再度成为焦点,该战略提出了一系列政策条例、法律法规和行动方案在内的“去风险工具箱”。
然而,这般泛政治化的趋势,也在加大欧盟企业的经营压力。报告指出,企业不得不采取的风控举措导致了效率的显著下降,这进一步增加了运营成本,影响了创新,并最终将增加的成本转嫁给消费者,这对任何人都没有好处。
中国欧盟商会主席彦辞(Jens Eskelund)表示,政策层不能继续这样下去,“去风险”的法案只会让企业更难在市场立足。政府应该开放、透明,和企业保持沟通,知道企业的担忧和困境。
近期,美国财政部长耶伦、德国总理朔尔茨先后展开对华访问,彦辞看来,双边高层的对话交流是找到解决方案的第一步,双方要面对面表明立场和顾虑才能为改善关系找到出路。
“相互攻讦是无意义的,我们需要具体问题具体分析,因为只有落到细分行业的讨论时,我们才能辨别哪些举措是真正保护经济安全,而哪些实质上是赤裸裸的贸易保护主义,从而努力做出改变和调整,”彦辞向21世纪经济报道记者表示。
(中国欧盟商会主席彦辞,主办方供图)
但毋庸置疑,“去风险”的风浪还是无法阻挡欧盟企业加码中国的决心。
优蒂利汽车配件中国首席执行官马思默向21世纪经济报道记者表示,中国市场仍然很大,有很多机会。优蒂利是一家意大利企业,最初在广州南沙区建厂,几个月前,企业续签了5年的工厂租赁协议,这意味着我们的股东愿意继续在中国投资。
励德光学科技(深圳)有限公司总经理Petri Mikkola表示,中国是世界上最大的灯具市场,同时也是OEM制造商所在地。对企业来说,这是一个重要的生产基地和发展销售业务的地区。我们看到中国客户群正往更先进的照明方向发展,而励德在这些领域处于更领先的地位,我们计划在中国发展业务、加码制造业。
今年3月,国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》,提出5方面24条措施,显示出进一步加大吸引利用外资的力度,备受在华外企的关注。
彦辞表示,中国坚定走在对外开放的道路上是很重要的,我们对24项举措感到鼓舞,今天来自德国、法国、西班牙、荷兰和瑞士的企业家坐在这里,会很感激中国的免签政策。此外,对外国人的个人所得税减免也是一个积极的迹象。但我们也期望推出更多的开放举措,比如跨境数据、公共采购方面,能对外国企业释放更多利好。