21世纪经济报道记者 易佳颖 上海报道

上海抢滩中国入境游“第一站”。

9月6日，上海市政府举行新闻发布会，介绍上海旅游节情况。其中，在2024年上海旅游节期间，上海将为入境游客臻选推出121条精品入境旅游线路。

会上，上海市文化和旅游局局长钟晓敏介绍，文旅是大产业、大民生、大展示，入境旅游不仅在讲好中国故事、促进文明交流互鉴、展示城市形象中发挥着积极作用，也在吸引外来消费、改善现代治理、提升城市服务能级等方面，发挥着重要功能。入境旅游历来是上海旅游业的优势业态，在全国处在领跑位置。

随着来沪外国人的持续增长以及免签国家和144小时入境旅游便利政策的实施，上海正努力打造中国入境旅游第一站。今年上半年，上海接待入境游客超过300万人次，同比增长超过140%。

而根据复旦大学消费市场大数据实验室统计的数据，今年上半年来沪外籍游客中，来自美国的游客占比最多，以15.98%断层领先；其后依次是英国（7.74%）、新加坡（6.92%）和日本（5.96%）。此外，来自韩国、泰国、澳大利亚、德国以及马来西亚和法国等地的游客也热衷于来沪旅游。

121条入境旅游线

据悉，第35届上海旅游节将于2024年9月14日至10月6日举办，时长共23天。

本届旅游节策划推出以“乐游上海”为主题的四大系列流量入口型活动、六大高质量发展行动计划和八大板块200项主题游活动和产品。其中，本届上海旅游节将联动黄山、敦煌等世界知名文旅资源，汇聚迪士尼、乐高等国际顶级文旅IP，邀请美国、法国、意大利等境外16个国家和地区的艺术表演团齐聚上海，重启开幕大巡游城市庆典。9月14日晚，25支表演队伍和25辆绚丽花车集中亮相南京路步行街，巡游表演大联动。

上海哪些商圈，最受外国游客欢迎？据此前复旦大学消费市场大数据实验室统计，今年上半年，豫园商城、南京东路、淮海中路、南京西路等市级商业中心的境外客流占比最高，其中豫园商城市级商业中心，总客流中高达5.22%为境外游客；而按客流人次统计，接待外籍游客最多的市级商业中心包括南京东路、小陆家嘴-张杨路以及南京西路等。

钟晓敏表示，在产品方面，我们面向本市所有入境旅行社发起“Feel Shanghai：Travel as a local! 最受老外欢迎的N种玩法”线路征集活动。经过精心筛选与汇总，臻选推出了121条精品入境旅游线路。具体而言，这些线路从半日精华微游到六日全维深度体验游，涵盖了文化沉浸、休闲度假、都市精选等多个维度。

“比如半日精华微旅游，‘Shanghai Night黄浦江包船夜游’‘苏州河徒步’‘愚园路半日微游’等31条线路，适合时间紧凑的游客，快速捕捉上海的独特风情。”钟晓敏进一步介绍道，为了满足游客深度游的需求，上海还设计推出了11条四日休闲度假游、10条五日深度文化游、10条六日全维体验游等线路，带领游客探访街道社区、参与城市徒步、品尝地道美食、参与文化活动，品味上海的历史韵味、现代风情和烟火气息。

引客来沪

与此同时，会上还发布了《关于支持本市旅游企业引客来沪的扶持措施》，突出对七个方面旅游项目的支持力度。其中，首先提出兼顾国内国际旅游。既加大对入境旅游的扶持力度，包括支持招徕接待在沪过夜2晚以上入境游客的旅游企业，招徕接待在上海口岸入境、在沪停留2天以上过境免签游客的旅游企业，招徕接待大型国际性会议、海外大型奖励旅游团的旅游企业，又鼓励旅游企业做强国内旅游，对以包机、包船、旅游专列方式招徕接待境内外游客在沪过夜3晚以上的旅游企业，也给予相应扶持。

二是鼓励迭代旅游产品。比如，对创新迭代入境旅游线路产品或国内主题游线路产品的旅游企业，单条线路产品接待人数达到一定规模的，给予相应扶持。三是注重线上线下联动。坚持线上强引流、线下大消费，对在线旅游平台联动航司、酒店、景区、体育赛事、商业网点等开展促消费活动，吸引入沪游客达到一定规模、境外游客达到一定比例的，给予相应扶持。

四是引导拓展国际影响，对参加国际重大海外旅游展览和推广活动、宣传优质文旅资源和入境旅游产品的旅游企业，给予相应扶持。

“当前，上海正在以更加开放的姿态迎接来自世界各地的朋友。”钟晓敏进一步说明道，在服务层面，结合上海旅游咨询服务中心受理问询情况和12345热线工单，系统梳理了入境游客的高频诉求，面向首次入境上海的外籍游客，推出便携英文“最全旅行者指南问答”，内容涵盖通讯、支付、出行、热线、签证和退税、无障碍服务以及紧急求助等内容，并支持手机扫码阅读更多拓展内容。此外，依托上海市民服务热线12345和上海文旅推广网站，还建立了24小时多语种旅游咨询诉求反馈平台。

而据此前人民银行上海总部召开的2024年第三季度新闻发布会上透露，今年上半年，上海市各支付服务主体共为外籍来沪人员提供支付服务超2200万笔、交易金额78亿元，同比分别增长了7倍和1.2倍。其中，支付宝、财付通、银联国际“外卡内绑”（境内移动支付绑定国际银行卡）、“外包内用”（境外钱包在境内扫码付款）等移动支付方式增长最为显著，在沪共计发生交易近1950万笔、金额23亿元，较去年同期分别增长了11.3倍和8.8倍。