21世纪经济报道记者 唐婧 北京报道

年初央行官宣设立的信贷市场司正在逐步向公众揭开面纱。

21世纪经济报道记者留意到，央行官网“机构设置”栏目下的内设部门已新增信贷市场司，相关简介也已更新。

简介显示，信贷市场司的职能是牵头拟定并组织实施科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融、消费金融、区域金融等金融政策，完善信贷政策评估机制，规范信贷市场运行。落实国务院及相关部际联席会议部署，承担国家重大战略金融服务政策和协调工作。

而在今年1月，央行行长潘功胜在国务院新闻办发布会上介绍信贷市场司的职能时表示，该部门将重点做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”相关工作。这也是央行首次公开要成立信贷市场司的决定。

本次官网更新显示，信贷市场司的职能表述较年初新增了“牵头拟订并组织实施消费金融、区域金融等金融政策”的相关表述，还要“承担国家重大战略金融服务政策和协调工作”。 

记者还留意到，央行金融市场司的职能也有所变化。简介显示，金融市场司的职能是拟订金融市场改革、开放和发展规划。监督管理银行间债券市场、货币市场、外汇市场、票据市场、黄金市场及上述市场有关的衍生品。拟订公司信用类债券市场及其衍生品市场基本规则。承担重要金融基础设施建设规划并统筹实施监管的具体工作。金融市场司内设综合处、金融基础设施监管处、债券市场管理处、货币与票据市场管理处、黄金与外汇市场处、衍生品与资产证券化处。

对比以往来看，金融市场司的职能删去了“拟定并组织实施宏观信贷指导政策，承担国务院交办的小微、“三农”、科技创新等结构性金融政策协调具体工作”的相关表述，内设处室也从九个减少为六个，减少的处室是房地产与消费金融处、互联网金融监管处和信贷政策管理处。

值得一提的是，根据2023年10月12日发布的《关于调整中国人民银行职责机构编制的通知》，金融市场司承担的统筹互联网金融监管职责、拟订并组织实施宏观信贷指导政策中涉及房地产金融领域的相关职责，被划入宏观审慎管理局。

此外，央行信贷市场司的司长和副司长人选也已经落定。9月5日下午，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，央行信贷市场司司长彭立峰正式亮相。6月14日，央行信贷市场司副司长车士义出席市场监管总局举行的二季度例行新闻发布会并答记者问。

彭立峰的“首秀”就重点关注科技金融。他在上述发布会上表示，下一步央行将锚定建设科技强国目标，构建同科技创新相适应的科技金融体制，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。

彭立峰表示，将深化金融供给侧结构性改革，重点提升三个“比重”。一是提升直接融资在社会融资中的比重，进一步丰富资本市场的融资产品，创设科技创新专项金融债券。与科技型企业发行的科创票据不同，科技创新专项金融债券由金融机构发行，专项用于支持科技型企业，扩大金融机构的资金来源。同时，增强金融体系的激励和转化，以形成“耐心资本”。

二是提升股权融资中投早、投小的比重，落实好促进创业投资高质量发展的若干政策措施，完善创业投资“募投管退”机制，提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性。

三是提升科技创新贷款在各项贷款中的比重，用好科技创新和技术改造再贷款，建立科技金融服务考核评价机制，引导金融机构增强对科技型企业的风险评估能力，丰富适应高新技术领域特点的金融产品。