21世纪经济报道记者李莎 北京报道 靴子终于落地，9月30日夜间，北京发布楼市新政，涉及调整限购、降低首付比例、取消普宅与非普宅标准、调整存量房贷利率等8条内容。两日之内，四个一线城市均推出楼市新政。

在调整限购方面，一是非京籍家庭购买五环内商品住房的，缴纳社会保险或个人所得税的年限，从满5年调整为满3年；购买五环外商品住房的，缴纳社会保险或个人所得税的年限，从满5年调整为满2年。高层次和急需紧缺人才在京购房，缴纳社会保险或个人所得税的年限，调整为满1年。

二是取消通州“双限”，在通州购房，按全市统一政策执行。

三是京籍成年单身人士与未成年子女共同生活的，按北京户籍居民家庭执行住房限购政策。

在全国范围内，北京执行着最为严格的限购政策。去年至今，北京多次对限购政策进行微调，包括放松通州“双限”，取消离婚限购、允许有北京购房资格的群体在五环外再买一套房等。但调整之后，对于非京籍的家庭而言，在北京购房仍需连续5年（含）以上在京缴纳社保或个税的要求并未松动。此次限购政策调整，是近年来北京首次放松非京籍家庭在京购房社保或个税年限要求，京籍家庭限购政策相应优化。

在房贷政策方面，一是首套房最低首付比例从20%降至15%，二套房首付比例从五环内最低35%，五环外最低30%，统一调整为不低于20%。

二是在降低存量房贷利率方面，引导商业银行稳妥有序将存量房贷利率降至新发放贷款利率附近。

三是对二孩及以上京籍居民家庭购买商品住房，申请公积金个人住房贷款的，可贷款额度上浮40万元。

2016年9月30日，北京发文提高首付比例，首套房普宅和非普宅的首付比例分别为35%和40%，二套分别为50%和70%。随着房地产形势变化，去年9月开始，北京房贷政策经历了多次调整，包括“认房不认贷”、降低首付比例和房贷利率、优化离婚限贷等等。此次北京房贷政策调整之后，将进一步降低购房者的购房成本。

9月24日央行明确要降低存量房贷利率，统一首套房和二套房的房贷最低首付比例，将全国层面的二套房贷款最低首付比例由当前的25%下调到15%。9月26日召开的中央政治局会议强调，要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率。此次北京房贷政策调整之后，将进一步减轻存量房贷人群的还贷压力。

除此之外，北京这次新政还明确要及时取消普通住房和非普通住房标准。新政还对完善“市场+保障”住房供应体系，抓紧出台支持“好房子”建设的举措，加快推进城中村改造，发挥“白名单”作用满足房地产企业合理的融资需求等工作进行部署。

国家统计局数据显示，今年4月开始，北京新房价格持续下降，已连降5个月，8月北京新房价格指数环比下降0.5%，同比下降3.6%。新房市场成交也面临调整压力。克而瑞数据显示，北京前三季度新建商品市场成交313万平方米，累计同比下降33%。

二手房市场仍具有一定韧性，但“以价换量”特征明显。Wind数据显示，今年8月北京二手住宅成交14363套，同比增加超三成，仍保持一定的成交规模。但从价格来看，据国家统计局数据，8月北京二手房价格环比下降1%，与去年同期相比，已下跌8.5%。

在业内人士看来，北京此次政策调整符合市场预期，预计将带动市场活跃度提升。