10月14日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请国家市场监督管理总局局长罗文、工业和信息化部副部长王江平、司法部副部长胡卫列、国家金融监督管理总局副局长丛林介绍加大助企帮扶力度有关情况，并答记者问。

发布会要点如下：

市场监管总局

• 精准扶持不同经营主体发展

国家市场监督管理总局局长罗文表示，精准扶持不同经营主体发展。要着力解决小微经营主体在生产经营中面临的实际困难，持续加大对个体工商户的分型分类精准帮扶力度。要推动平台企业和平台内的商户共同发展、协调发展，抓紧出台引导平台企业发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的具体措施。切实帮助具有一定优势的中小企业提升创新能力和专业化水平，加快推动专精特新中小企业和“小巨人”企业高质量发展。

• 将引导平台企业用流量帮助平台内商户

罗文表示，将引导平台企业用流量帮助平台内商户提升品牌知名度、扩大市场交易量。将出台《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的意见》，鼓励网络交易平台企业合理配置流量资源，重点向三类经营主体倾斜，就是农产品经营主体、特色经营主体和新入驻经营主体倾斜，同时结合大型促销等活动加大对平台内企业商户的流量支持，帮助企业商户提高流量利用效率，提升经营管理水平，充分激发平台内经营主体的内生动力和市场活力。

• 推动将质量信誉作为企业的融资依据

罗文表示，推动将质量信誉作为企业的融资依据。着力推动金融机构将企业的质量能力、质量管理、质量品牌等质量信誉要素，纳入对企业的信贷审批和风险管理模型，尤其要为中小微企业量身定制金融产品和服务，在授信额度、利率、融资期限、还款方式方面实施差异化安排，提高企业的融资可得性和便利度。同时推动股权、基金、债券等融资工具组合发力，每年可以实现质量融资增信授信额度3000亿元，这将全面惠及各类企业。

• 将会同有关部门创新实施质量融资征信政策

罗文表示，市场监管总局将会同有关部门创新实施质量融资征信政策。

• 大力推进市场秩序综合治理，重点整治侵犯知识产权和商业秘密等违法行为

罗文表示，要营造公平竞争的市场环境。

针对地方保护、市场分割等问题，将出台和实施更有刚性约束的制度措施。加快推进《反不正当竞争法》的修订进程，预防和制止不正当竞争行为。深入抓好《公平竞争审查条例》实施，推动清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，进一步释放我国超大规模市场潜力。

大力推进市场秩序综合治理，重点整治侵犯知识产权和商业秘密、制售假冒伪劣商品等违法行为，以良好的市场秩序增强企业发展活力。

• 加快推动出台《民营经济促进法》

罗文表示，要加快推动出台《民营经济促进法》，对民营经济平等对待、平等保护，为非公有制经济发展营造良好环境。落实好《优化营商环境条例》，按照既要“放得活”又要“管得住”的要求，针对妨碍市场公平准入、限制企业跨区迁移等问题，尽快研究提出切实有效措施，回应经营主体关切。深入推进涉企法律法规政策评估清理，全面清理歧视和区别对待不同所有制、规模和地域企业的各类规定。

• 加快制修订设备更新和消费品以旧换新相关重点标准的进程

罗文表示，加快制修订设备更新和消费品以旧换新相关重点标准的进程。大规模设备更新和消费品以旧换新，能够有效拉动投资、促进消费，为企业提供广阔的市场发展空间。

• 将更多运用提醒告诫、行政指导等柔性措施

罗文表示，市场监管总局将加快出台推行服务型执法具体举措，制定行政执法行为规范，更多运用提醒告诫、行政指导等柔性措施，将服务贯穿于监管执法全过程、各环节，科学引导企业依法合规经营。

工信部

• 联合财政部启动了新一轮专精特新支持政策

工业和信息化部副部长王江平在会上表示，工信部将会同相关部门，着力构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，完善“选种、育苗、培优”全周期培育体系，促进专精特新中小企业高质量发展。

将联合财政部启动了新一轮专精特新支持政策，今年将通过中央财政支持1000多家重点“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链的配套能力。通过专项再贷款项目，支持1100多家“小巨人”企业技术改造和设备更新。

面向中小企业发布中试服务资源目录，优先支持“小巨人”企业参与重点产品和重点工艺的应用计划。实施专利产业化促进中小企业成长计划，为符合条件的专精特新中小企业提供快速预审、确权等知识产权方面的服务。

• 将联合证监会推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板，与北交所签订战略合作协议

工业和信息化部副部长王江平表示，近期，工信部将联合证监会推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板，与北交所签订战略合作协议，进一步畅通专精特新中小企业资本市场融资渠道；会同有关部门聚焦重点产业链，启动“一月一链”中小企业融资促进全国行活动，推动金融机构与链上中小企业开展精准对接。

• 加大对独角兽企业的金融支持 支持独角兽企业上市、并购、重组等

王江平表示，下一步，工信部将采取如下措施，推动支持我国独角兽企业发展。

一是建立全国统一、部省联动的独角兽企业培育体系。

二是支持独角兽企业技术创新，鼓励和引导独角兽企业围绕国家战略需求开展技术攻关，掌握更多的“独门绝技”。

三是加大对独角兽企业的金融支持，发挥产融合作平台的作用，支持独角兽企业上市、并购、重组等。

四是前瞻布局未来产业，重点围绕原子级制造、脑机接口、6G等新领域新赛道，发展壮大独角兽企业。

五是支持独角兽企业融入全球创新网络，开展创新合作。特别欢迎国际创新团队来华创业，同时也欢迎外资投资在华的独角兽企业，愿与世界分享中国创新创业的发展机遇。

• 目前工业领域在建和年内开工项目大约有36000个 预计未来3年将拉动投资超过11万亿元

王江平表示，聚焦投资带动，实施技术改造升级和设备更新工程。抓紧下达超长期特别国债支持项目批复和资金，加快已签约的1500亿元技术改造再贷款发放到位。

近期，向银行推荐一批新的专项再贷款项目，并提前谋划2025年制造业新型技术改造城市试点。组织工业领域储备项目加快开工建设，尽快形成更多实物工作量。

目前，工业领域在建和年内开工项目大约有36000个，预计未来3年将拉动投资超过11万亿元。

• 年底将继续举办新能源汽车下乡专项活动，同步推动充电基础设施下乡，新增一批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市。

司法部

• 坚决遏制乱罚款、乱检查、乱查封等行为

司法部副部长胡卫列表示，坚决遏制乱罚款、乱检查、乱查封等行为，进一步优化法治化营商环境。

• 将抓紧制定出台有关制度文件，加强行政检查的管理

胡卫列表示， 下一步将抓紧制定出台有关制度文件，加强行政检查的管理，严格检查程序，指导各级执法机关开展分级分类的检查。

• 支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程

胡卫列表示，民营经济促进法草案明确支持民营经济组织在发展新质生产力中发挥积极作用，鼓励民营经济组织参与国家科技攻关，支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务。

国家金融监督管理总局

• 保险公司通过债券、股票等方式提供各类融资支持超过28.8万亿元

国家金融监督管理总局副局长丛林表示，到今年8月末，人民币贷款余额在252.02万亿元，同比增长8.5%；保险公司通过债券、股票等方式，提供各类融资支持28.8万亿元。

从结构上看，相关重点领域的支持力度持续加大。普惠型小微企业贷款同比增长16.1%，民营企业贷款同比增长9%。从价格上看，利率是稳中有降的。今年1—8月，新发放的普惠型小微企业贷款利率同比下降了0.4个百分点。

本文综合自中国网