21世纪经济报道记者吴斌 上海报道

10月21日，管理咨询公司科尔尼发布《2024年全球城市指数报告》，全球多数地区得分呈现不同程度的上升，扭转了前几年的下降趋势。

分地区来看，中国、拉美、中东地区涨势迅猛，实现10%以上的涨幅，北美、欧洲和亚太等地区得分微涨，非洲地区呈现轻微跌势。

今年榜单的前四位城市排名与去年一致，依次为纽约、伦敦、巴黎和东京。虽然欧洲仍然是城市平均得分最高的地区，但亚太和北美地区的城市得分提升幅度最大。新加坡升至第5位。上海重回前十，升至第8名，创下历史最佳成绩。

（全球城市十强，来源：《2024年全球城市指数报告》）

尽管地缘政治、经济和自然环境不确定性持续增加，有着强大国际互联互通背景和影响力的城市仍然可以保持蓬勃的发展趋势。具备高度韧性和适应性的城市有机会成为全球互联互通的重要枢纽，在更加碎片化的国际经济环境下发挥更大影响力。

中国城市整体排名上升迅猛

中国城市在过去一年涨势迅猛，总体得分增长超过25%。在中国31个上榜城市中，几乎所有城市排名上涨，近七成的城市排名上涨5名及以上，如上海、深圳、南京、武汉、天津等；近三成城市排名上升10名及以上，如重庆、青岛、郑州、东莞等。

（2019—2024中国城市全球综合排名，来源：《2024年全球城市指数报告》）

这背后主要有三个原因。一是2022年底疫情防控措施优化后，各维度国际交流复苏。二是今年《全球城市综合排名》评估体系有所微调，在信息交流维度指标有所更新，更关注城市数字基础设施与数字经济实力。三是中国经济与国际化发展在疫情后快速复苏，展现了韧性和潜力。

“当前全球前十的城市中国占据三席（北京、上海、香港），分别代表了中国最重要的三大城市群。此外，杭州和成都这两个新一线城市领头羊，也都实现排名上升。”科尔尼合伙人周鹏远表示，“中国的城市在国际舞台上的竞争力不断实现新的飞跃，预期将维持增长势头，进一步巩固和提升中国在全球版图中的竞争力。”

不同城市由于禀赋、特质和发展模式的差异，其主要得分与失分项也有所不同。对中国城市而言，2023—2024年人力资本、信息交流和文化体验得分涨幅较为显著。在后疫情时代下，消费活力、数字经济、文化交流等活动逐渐恢复与重启，叠加境内和出入境旅游政策的放开，中国在国际人才流入、电商与信息技术产业发展、人文交流与消费体验融合等社会经济发展要素上极大提升。

数字经济重要性持续攀升

随着全球宏观环境变化，2024年《全球城市综合排名》中引入了新的评估指标，包括衡量数字化准备度和人才流动的指标。面对全球秩序的变化与不确定性，全球城市展现了韧性，在各个维度的平均得分均有所提升。

部分主要城市在榜单中的表现体现了强大的适应性，例如那些在海运中断的情况下大幅提高航空货运能力的城市，排名均出现显著提升。此外，领先的数字能力成为城市一大关键优势，互联网速度和数据中心数量两项新指标的引入推动了部分城市排名的显著上升，如上海、新加坡、芝加哥、达拉斯和法兰克福等。数字经济的重要性正持续攀升，城市在数字服务贸易领域和领先的全球服务企业数量上取得明显进步，其商业活动表现因此得到优化与提升。

《全球城市综合排名》旨在量化领先全球城市的当前优势，围绕商业活动、人力资本、信息交流、文化体验和政治事务五个维度评估当前全球最具影响力和竞争力的城市。《全球城市潜力排名》则从居民幸福感、经济状况、创新和治理四个维度评估城市未来发展潜力。

在今年的潜力排行榜中，城市排名出现显著波动，新兴城市持续崛起，有望进一步挑战既有领先城市的主导地位。榜单前五位城市依次为旧金山、慕尼黑、哥本哈根、卢森堡和首尔。