21世纪经济报道记者吴文汐，实习生魏雅楠 武汉报道   

12月8日，随着全长77.48公里、时速350公里的“荆荆高铁”的正式开通运营，湖北省荆门到荆州的铁路旅行时间压缩至20分钟左右，荆门至武汉的旅行时间压缩至2小时以内。至此，湖北正式实现了“市市通高铁”的目标，成为了继安徽、江西、河南及湖南之后，中部地区又一实现地级市高铁全覆盖的省份。

“荆荆高铁的开通使得武汉都市圈、宜荆荆都市圈及襄阳都市圈三大都市圈进一步关联，也将宜昌、荆门、荆州三座城市与省会武汉紧密连接，初步解决了湖北省三大都市圈的联通问题。”中国城市经济学会副会长、长江经济带高质量发展智库联盟秘书长秦尊文向21世纪经济报道记者表示。

按照湖北构想，要构建以高铁为主轴的立体综合交通网络，打造引领中部、辐射全国、通达世界的现代交通物流体系。截至目前，湖北一共有9条高铁正在建设。除荆荆高铁外，九省通衢的湖北也在积极推进荆岳高铁、沿江高铁通道及武汉“米”字形高铁枢纽等路线规划建设。

据悉，国家正在编制完善《新时代中长期铁路网规划》，湖北也在积极争取将更多项目纳入“总盘子”，为弥补现存“隐痛”持续发力。

正式实现“市市通高铁”

在荆荆高铁正式开通前，全国已有福建、安徽、江苏、河北、广东、河南、湖南、江西实现“市市通高铁”，湖北的加入，也让全国实现地级市高铁全覆盖的省份扩容至9个，其中，中部地区便占据了4个席位。

九省通衢的湖北晋级位次在中部地区并不靠前。事实上，这也与湖北省近年来高铁建设呈现的复杂局面有关。

根据湖北省的规划，“十四五”期间湖北高铁里程需新增1500公里。但截至2023年6月，在“十四五”时间过半的情况下，湖北铁路营业里程新增425公里，仅占规划目标的24%。

2024年5月，湖北省交通运输厅印发了湖北省综合交通运输发展“十四五”规划中期评估报告，重新增调高铁线路。其中，调增项目只有3个，调减线路则多达7条，包括武汉至贵阳高铁、武汉至南昌高铁、安恩张铁路、常岳昌铁路、仙洪监铁路、十堰至宜昌铁路、黄冈至安庆高铁等。

近几年高铁基建“降温”趋势下，多地均出现了高铁待建线路调减、延迟开工的情况，湖北并非孤例。随着全国高铁网络日渐完善，各地前期规划项目与宏观规划或现存需求出现不匹配，因此结合必要性和时机重新评估是应有之义。

例如，2021年3月印发的《关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》中指出，严格控制建设既有高铁的平行线路，既有高铁能力利用率不足80%的，原则上不得新建平行线路。其中暴露出地区高铁基建规划密集但部分线路利用率低的问题，正如湖北斥资建设了武咸城际线，但因旅客过少车次锐减，如今被市场认为近乎闲置。

同时，铁路建设本身成本高企，据可供参考的测算，每公里高铁造价约1.5亿元，一条100公里长的高铁线路，仅资金投入就要超过150亿元。且能够实现盈利的高铁线路数量较少。

秦尊文认为，在沿江高铁建设过程中，湖北由于整体形状呈东西长条形分布，加上地理位置特殊，相较其他省份线路较长，修建铁路则需更多资金。

多重因素下，湖北高铁运营里程、人均高铁里程数据在中部地区并不突出。湖北也意识到了这一问题，2020年，在全省两会上，湖北省政府工作报告提到，“十四五”时期要根本解决五大基建短板，其中“高铁短板”被摆在首位。

湖北也在重要会议上表示，要加快构建以高铁为主轴的立体综合网络，推进东西南北四向拓展、铁水公空四网互联、人物资信四流融合，构筑引领中部、辐射全国、通达世界的交通枢纽地位，全力塑造九省通衢新优势。

随着荆荆高铁的开通，湖北正式晋级“市市通高铁”省份，也让湖北巩固了在全国铁路网络中的枢纽地位。据了解，荆荆高铁线路北起湖北省荆门市，连接沪渝蓉高铁、襄荆高铁，南至荆州市，连接汉宜铁路，未来还将和相继开工建设的沪渝蓉高铁武宜段、襄荆高铁三条高铁在荆门交会。

中铁第四勘察设计院荆荆高铁项目指挥长陈亮指出，荆荆高铁开通后将开通湖北地区去往京津、川陕的铁路新通道，并预留了向南跨长江的条件，将为湖北省经济社会的高速发展提供强大助力。

秦尊文表示，多年前的“普铁时代”，荆门曾是湖北第三个铁路枢纽，荆荆高铁的开通不仅让荆门摘掉了不通高铁的“帽子”，也让湖北进入了“市市通高铁”的新时代，同时实现了湖北省内三大都市圈之间的联通。对于全国而言，荆荆高铁是国家中长期铁路网规划“八纵八横”之一的呼南通道重要组成部分，其开通运营也让全国铁路网络建设更进了一步。

湖北高铁建设提速

尽管前几年高铁热出现“降温”，但今年以来又释放出了新信号。

据中国国家铁路集团有限公司披露数据显示，前三季度全国铁路固定资产投资5612亿元，同比增长10.3%，投产铁路新线1820公里，其中高铁1210公里。

除投资数据表现外，高铁线路重大项目也传来好消息。11月，新建宜昌至涪陵高铁（渝宜高铁）发布公告，预计将于12月底正式动工，这意味着全长2100公里的沿江高铁（沪渝蓉高铁）即将迎来全线开工，预计将于2030年建成通车。

湖北在积极加入新一轮高铁建设浪潮。在2024年初，湖北省铁路建设锚定了“4321”年度目标，全省高铁里程将在中部实现进位。据湖北省发展改革委相关负责人介绍，“4321”目标具体指铁路建设完成年度投资400亿元，力争新启动武汉枢纽直通线、京九高铁阜黄段、花湖机场联络线3个项目，推动沿江高铁宜涪段、呼南高铁宜常段2个项目全线开工，力争一批项目纳入国家规划。

据不完全统计，湖北在建高铁达8条，即将开工建设的高铁4条，共有9条高铁争取纳入国家规划。目前，包括武汉枢纽直通线、沿江高铁武汉至宜昌段、沿江高铁合肥至武汉段、沿江高铁宜昌至涪陵段、襄荆高铁、郑渝高铁宜昌至兴山联络线、西十高铁、呼南高铁宜昌至常德段均在推进建设当中。

其中最引人注目的是今年9月28日开建的武汉枢纽直通线，也是“东西大通道”沿江高铁中的一部分。据了解，其建成后，将避免大量西安经武汉枢纽至九江等方向列车绕行汉口站折角运输，实现该斜向车流在枢纽内直通运输。

此外，沿江高铁武汉至宜昌段、郑渝高铁宜昌至兴山联络线有望在2025年具备通车条件，届时，武汉至宜昌、重庆、成都的时间分明压缩至2小时、4小时、5小时左右。沿江高铁合肥至武汉段同样顺利推进，通车后会将武汉至合肥、南京、上海的时间分别压缩至1小时、2小时、3小时左右。

高铁建设的再次提速，将推动湖北迈向枢纽大省，真正在国内国际双循环中发挥出承东启西、连南贯北的区位优势。

“面对高铁新一轮的建设高潮，湖北要充分把握新质生产力，实现提质增效的目标，利用高铁建设打造轨道上的都市圈。同时，由于湖北九省通衢的关键地理位置，人员往来密切，也应适当增加武汉与附近省市的对外班次。”秦尊文认为。

畅通区域间的循环已成为了湖北此轮高铁建设中的重要方向之一。此前，面对经济地理学领域相关专家对于荆荆高铁这一“短距离高铁”建设的反对声音时，荆州市发改委公开回应称：荆荆高铁被寄予了“南延接轨宜常高铁项目、荆岳高铁项目”的希望。

在秦尊文看来，湖北在中国长距离高铁建设历史中具有重要地位，目前还存在一定的增长空间，未来应逐步赶超，力争与其经济地位相适应。而高铁事关人员出行，也能够助力湖北旅游、消费等市场的发展，提高城市影响力。