盘前情报丨央行：实施好适度宽松的货币政策，适时降准降息；7部门发文实施零售业创新提升工程

2024年12月17日 08:29 21世纪经济报道 21财经APP 崔海花

昨日A股

12月16日，市场全天震荡走低，创业板指领跌，高位股开始出现退潮，截至收盘，沪指跌0.16%，深成指跌1.3%，创业板指跌1.51%。沪深两市全天成交额1.7万亿，较上个交易日缩量3694亿。

盘面上除了大消费外没有特别强势的热点，全市场超3400只个股下跌，但仍有逾百股股涨停或涨超10%。从板块来看，大消费股持续爆发，零售、冰雪产业、养老等多个方向大涨。铜缆高速连接概念股震荡走强，下跌方面，机器人概念股展开调整。板块方面，冰雪产业、铜缆高速连接、零售、养老概念等板块涨幅居前，游戏、半导体、消费电子、人形机器人等板块跌幅居前。

隔夜外盘

纽约股市三大股指12月16日表现分化，纳指创历史新高，道指连续八日下跌。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日下跌110.58点，收于43717.48点，跌幅为0.25%；标准普尔500种股票指数上涨22.99点，收于6074.08点，涨幅为0.38%；纳斯达克综合指数上涨247.17点，收于20173.89点，再创新高，涨幅为1.24%。

欧洲三大股指12月16日全线下跌。截至当天收盘。英国富时100指数16日报收于8262.05点，较前一交易日下跌38.28点，跌幅为0.46%。法国巴黎股市CAC40指数报收于7357.08点，较前一交易日下跌52.49点，跌幅为0.71%；德国法兰克福股市DAX指数报收于20313.81点，较前一交易日下跌92.11点，跌幅为0.45%。

国际油价12月16日下跌。截至当天收盘，纽约商品交易所2025年1月交货的轻质原油期货价格下跌57美分，收于每桶70.71美元，跌幅为0.81%；2025年2月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌57美分，收于每桶73.91美元，跌幅为0.78%。

重磅资讯

1.国常会最新部署，研究促进政府投资基金高质量发展政策举措

据新华社12月16日电，李强主持召开国务院常务会议，会议研究促进政府投资基金高质量发展政策举措，指出要构建科学高效的管理体系，按照市场化、法治化、专业化原则规范运作政府投资基金，更好服务国家发展大局。要发展壮大长期资本、耐心资本，完善不同类型基金差异化管理机制。要健全权责一致、激励约束相容的责任机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

2.央行：实施好适度宽松的货币政策，适时降准降息

据央行网站消息，12月16日，中国人民银行党委召开会议，传达学习中央经济工作会议精神，按照全国金融系统工作会议部署，研究明确贯彻落实举措。会议强调，实施好适度宽松的货币政策。综合运用多种货币政策工具，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。引导银行充分满足有效信贷需求，增强信贷增长稳定性。强化利率政策执行和传导，促进社会综合融资成本稳中有降。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

3.7部门发文实施零售业创新提升工程，首发经济有望迎来新机遇

据新华社，12月16日，商务部等7部门发布《零售业创新提升工程实施方案》，力争到2029年，初步形成供给丰富、布局均衡、渠道多元、服务优质、智慧便捷、绿色低碳的现代零售体系。其中提出，创新时尚型商业，发展首发经济，引入全球知名品牌，支持首店、首展、首秀，培育“年轻力”“她经济”“文艺范”等，倡导策展型商业，创新演艺、展览、文化、动漫等多元体验场景，丰富消费内容。

开源证券指出，首发经济一般指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动，包含首演、首展、首赛及内容新品首发等领域，在首发经济相关政策助力下演艺、展会、内容、IP谷子等新品首发相关领域有望迎来新机遇。

4.广电总局取消设立电视剧制作单位审批，引导更多机构参与电视剧创作生产

据国家广播电视总局，2024年12月13日，《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（中华人民共和国国务院令第797号）发布，自2025年1月20日起施行。《决定》明确修改《广播电视管理条例》，删去“设立电视剧制作单位审批”的相关条款。

国家广播电视总局新闻发言人表示，取消设立电视剧制作单位审批，有利于加强改进电视剧管理和服务，完善电视剧创作生产服务、引导、组织工作机制，推进出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，引导更多机构参与电视剧创作生产，激发电视剧行业创新创造和发展活力。

5.冰雪旅游线路产品售卖火爆

携程数据显示，进入12月，哈尔滨位列冰雪目的地第一，跟团游预订量环比增长40%，“哈尔滨+雪乡”“哈尔滨+亚布力滑雪旅游度假区”“哈尔滨+漠河”等线路产品售卖火爆。另悉，12月17日，2024—2025年度的长春冰雪新天地即将正式运营；第二十六届哈尔滨冰雪大世界日前也已完成主塔封顶，计划于12月中旬开园。

民生证券认为，从发展节点来看，国内冰雪游整体尚处发展初期，在冰雪游及相关附属产业方面有极大发展空间。

国信证券认为，近期政策面持续发力支持冰雪经济，明确以冰雪运动为引领，带动冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。冰雪资源禀赋的旅游目的地、OTA平台、线下旅行社有望综合受益。

6.智元机器人开启商用量产

12月16日，智元机器人宣布正式开启通用机器人量产，目前累计产量已有962台，年底计划产量将接近千台。

中信证券认为，在中央和地方产业政策的支持下，国内人形机器人产业链将进入快速发展阶段。2025年或将是人形机器人的量产之年，供应链企业有望从中受益。

上海证券认为，人形机器人进入工业场景，已经成为国内外确定性较高的应用趋势。人形机器人产业链目前正处于“0—1”向“1”加速靠近的阶段，商业化落地可期。

7.多家航空公司发布11月成绩单，机构看好航空新周期投资机会

多家航空公司发布11月主要运营数据。其中，中国东航公告显示，公司11月客运运力投入同比上升9.19%，达到2019年年同期的103.21%；旅客周转量同比上升20.86%，达到2019年同期的108.60%。此外，南方航空11月客运运力投入同比上升7.18%，旅客周转量同比上升15.17%。吉祥航空11月客运运力投入同比上升13.07%，旅客周转量同比上升13.95%。

中银证券表示，随着国家陆续出台推动经济高质量发展的政策，航空出行需求有望稳步提升。建议关注航空新周期的投资机会。

机构观点

中信证券：股息高、波动低、经营稳的银行品种预计仍是险资增配方向。全国金融系统工作会议进一步压实了金融化险基调，地产与地方化险政策加码与效用释放下，明年银行业信用风险预期有望进一步缓释。年底年初将步入保险开门红增配季，股息高、波动低、经营稳的银行品种预计仍是险资增配方向。

浙商证券：整体来看，2024年11月基本面延续修复态势，制造业在供给和需求两端延续挑大梁的特征，服务业边际改善比较突出，预计全年实现5%左右的目标。但考虑外部环境更趋复杂严峻，有效需求不足、社会预期偏弱等制约性因素依然存在，价格维度阶段性承压。大类资产方面，近期超预期政策组合拳聚焦于隐债化解、房地产、资本市场等领域，有望提振市场信心及风险偏好，未来需关注量价指标从短期的背离走向一致，尤其是名义GDP增速的温和回稳对资产配置的信号作用。我们认为，短期A股或受益于流动性宽松，风格更偏向于小盘成长，科技股估值改善的弹性或相对较大。

东吴证券：看好保险业在银发经济时代竞争优势。近期养老相关政策频出，12日人社部等五部门发文宣布在全国范围全面实施个人养老金制度。我们认为，在老龄化加深背景下，银发经济市场空间巨大，而保险公司在养老保险产品供给、养老社区等服务配套等方面已经具有较成熟经验和生态布局优势，同时可以发挥耐心资本优势支持银发产业发展。