编者按：过去一年，长三角展现出区域经济的韧性活力和“增长极、动力源、试验田”的责任担当。展望2025，21世纪经济报道在岁末年初之际推出特别专题，从城市、产业和数据等多方面，深度剖析长三角发展新动力，助力提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用，加快发展新质生产力。

21世纪经济报道记者陈归辞、柳宁馨 上海报道

12月26日上午10时整，随着沪苏湖高铁G9501次列车从上海虹桥站缓缓驶出，上海—湖州“1小时交通圈”时代正式启幕。

沪苏湖高铁由上海虹桥站引出，中间经上海松江站、位于上海青浦区的练塘站，并经位于苏州吴江区的苏州南站、盛泽站，最终进入湖州南浔站、湖州东站及湖州站，全长约163公里，设计时速350公里。

全线通车后，上海到湖州的通行时间从2小时缩短至1小时内，每天将有超100对列车往返于沪湖两地。这意味着魔都群众几乎可以以日常出门逛街的速度，去莫干山拥抱山林清风，去南浔古镇悠悠漫步，去安吉雪场快乐滑雪了！

沪苏湖“轨道朋友圈”的建成，将长三角地区交织成更紧密的交通圈。它不仅拉近了湖州、上海、苏州之间的时间距离，也为湖州及沿线苏南城镇深度融入“上海大都市圈”带来可贵的机遇。从“1小时交通圈”到“城市经济圈”，如何拥抱这一新机遇，将交通优势转为发展优势，抢滩经济增长新动力，已成为长三角高铁沿线城市迫在眉睫的新课题。

12月26日，沪苏湖高铁开通运营。G9508次列车乘务员在湖州东站站台迎接旅客。曹海轩  摄

扩围：长三角“1小时交通圈”

沪苏湖高铁是今年长三角地区开通的第4条高铁。

随着近十几年来长三角地区高铁网络的铺开，长三角地区已成为全国高铁网络最发达完善的区域之一。截至目前，长三角地区已拥有26条高铁，动车组开行范围覆盖除浙江舟山以外的所有地级城市；铁路营业里程超1.45万公里，其中高铁里程超7200公里。

根据《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》，计划到2025年基本建成“轨道上的长三角”。其中，城际铁路营业里程约1500公里，长三角地区相邻大城市间及上海、南京、杭州、合肥、宁波与周边城市形成1—1.5小时城际交通圈。

沪苏湖高铁的开通，为长三角城际轨道通网再添了一条骨干线路。它在上海、苏州、湖州之间建立起一个1小时城际交通圈。同时，苏州南站的建成将填补苏州南部与周边城市没有高铁联系的空白。

沪苏湖高铁线路走向示意图。殷超  制图

“沪苏湖高铁一头连接上海铁路枢纽，一头连接宁杭高铁和合杭高铁，是长三角高铁网络体系中联网补网的重要线路，对完善区域交通路网布局，提升长三角基础设施互联互通和一体化水平意义重大。”浙江大学经济学院教授叶建亮在接受21世纪经济报道记者采访中指出，“同时，沪苏湖高铁紧沿太湖南岸，它的开通使得沿线地区有了连接上海、苏州，接入全国高铁网络的便捷通道。”

沪苏湖铁路通车后，受益最大的莫过于湖州。原先乘坐高铁在湖州与上海之间往来，需要绕道宁杭高铁和沪昆高铁，如今则可以直达，通行时间缩短了一半。湖州将成为长三角“1小时交通圈”的重要节点，并且其市内实现了所有区县高铁站线全覆盖。

与此同时，沪苏湖铁路与沪宁、盐泰锡常宜、宁杭、通苏嘉甬等线路衔接，有望形成一个“环太湖高铁圈”，串联起无锡、苏州、嘉兴、湖州及常州五个环太湖城市。

“原先我从上海回家坐高铁还是挺不方便的，因为没有直达，要从杭州绕一下。有时候是开车还是坐高铁也挺纠结的，因为时间差不多，就很尴尬。现在能直达就方便多了。”老家在湖州、在上海工作的陈女士告诉记者。

上海市民石先生对记者表示，“湖州有莫干山和南浔古镇，有朋友去过反馈不错，还挺想去打卡的。现在湖州加入到上海‘一小时旅行圈’了，周末有机会可以去看看。”

拥抱：“上海大都市圈”

“城际交通圈”连通起“城市经济圈”。

沪苏湖高铁的开通，在完善区域交通布局的同时，将推动湖州、苏州和上海的同城化进程，以及“环太湖经济圈”的协同发展，助力长三角一体化发展。

12月26日，沪苏湖高铁开通运营。当日一列复兴号智能动车组列车驶过练塘站。李昶  摄

尤其是“上海大都市圈”的效能将更加凸显。所谓“上海大都市圈”，是以上海为圆心、1.5小时交通距离为半径画圆划定出的长三角核心城市群，目前涵盖湖州、苏州、无锡等14个城市。2022年，当时上海、江苏、浙江三地政府联合印发了《上海大都市圈空间协同规划》，旨在以上海为引领，带动长三角核心城市群发展，推动长三角高质量、一体化发展。

叶建亮指出，对于龙头城市上海而言，沪苏湖高铁开通所带来的交通网络一体化水平提升，一来能进一步巩固和凸显上海的交通枢纽地位；二来上海作为长三角区域一体化的龙头，其跨区域资源配置的广度和深度得以进一步加强，区域中心的能级进一步提升；三来区域整体竞争能力提升，将进一步加强对上海发展的支撑作用。

对于沿线城市而言，接轨上海也将对地区经济发展带来积极深远的影响。例如，沪苏湖同城化进程的推进，能够加速高端产业要素的空间集聚，带动生产要素和资源在沿线的优化配置。在科创合作方面，沪苏湖高铁沿线城市有望更紧密地融入G60科创走廊的建设中，推动产业集群发展。

就在沪苏湖高铁开通之际，今日上午10点半，2024年第2次长三角地区合作与发展联席会议在浙江省湖州市召开。联席会议强调，三省一市要加强科技创新和产业创新跨区域协同、加快完善一体化发展体制机制、积极推进高层次协同、加强生态环境共保联治、着力提升安全发展能力，推动长三角一体化发展取得新的重大突破。

抢滩：城市经济增长新动力

在长三角一体化进程中，上海周边城市正不断加强与上海的联动，为经济发展和转型升级注入更多活力。沪苏湖高铁开通后，沿线城市中谁将能更及时更充分抓住这一发展机遇，将成为下一阶段高质量发展的关键。

高铁、高速公路的开通向来被地方政府视为重大发展机遇。围绕高铁站点，地方政府往往会大展拳脚进行规划布局，希冀带动经济发展。而交通便利化给城市带来的最直接效应，就是房价的抬高。例如，2010年沪杭高铁开通，带动沿线嘉兴南站所在南湖新区的房价一年多间翻番，从原来的四五千元上涨到8000元左右。

沪苏湖高铁的建设与开通，同样极大点燃了沿线城市的热情。

沪苏湖高铁开通运营首日，首趟“乐游长三角·新韵江南古镇”品牌旅游列车游客在车厢前合影留念。刘卫兴  摄

以湖州为例，21世纪经济报道记者注意到，近年来，湖州正借高铁之力，大力拥抱大上海、拥抱长三角一体化发展新机遇。

自2018年长三角一体化发展上升为国家战略后，湖州已被纳入上海大都市圈，成为G60科创走廊重要节点城市、虹桥国际开放枢纽“金西翼”。近几年，面向沪苏湖高铁开通的契机，湖州立足顶层战略规划，加大力度推进与上海的全面接轨。据悉，近3年，湖州主动配套上海产业链重点项目近400个，累计引进上海地区3亿元以上产业项目350多个。

在高铁开通前夕，湖州密集发布了一系列政策文件，包括《湖州市打造虹桥国际开放枢纽金西翼行动计划（2024-2030年）》、《湖州南太湖科创走廊发展规划（2024—2030年）》、长三角科创枢纽城市建设方案、加快融入上海大都市圈政策等。

根据上述规划，围绕打造虹桥国际开放枢纽“金西翼”，湖州将重点建设绿色智造廊道、绿色科创廊道、绿色开放廊道。同时，湖州也将积极建设南太湖科创走廊，以西塞科学谷为核心，沿宁杭高铁、沪苏湖高铁布局两条科创发展带。

今年，在沪苏湖高铁开通预期下，湖州已与沪苏成功达成了一系列重要合作。据悉，湖州从沪苏方向引进3亿元以上项目超70个，涵盖区域合作、制造业、外资、科技、人才、现代服务业等多个领域，总投资达到675.2亿元，其中，八大新兴产业的项目占比达到45%以上。

产业合作方面，南太湖新区与上海张江高科合作共建半导体产业园，累计签约优质项目33个；南浔区与上海临港集团合作，共同打造长三角泛半导体新材料产业园。湖州也将高质量建设14个省级现代服务业创新发展区，精准对接上海大商务、大金融、大会展功能，主动提供配套服务。此外，湖州还将与上海开展农产品、绿色金融等方面的合作。

高铁开通前夕，湖州还在上海举办了“上海活动周”，湖州市委书记陈浩带队与企业、商会、高校、社区等进行对接与交流。湖州方面表示，将设立20亿元人才基金、发放“高铁年卡”及“人才一卡通”，支持在沪高层次人才来湖创业、来湖入乡发展。

浙江大学公共政策研究院研究员夏学民认为，沪苏湖高铁开通后，高速流转的人流、物流、信息流，将进一步弱化“一市三省”行政边界，推动长三角一体化向纵深迈进，甚至可能催生“省市一体，条抓块统”新格局。

沪苏湖高铁开通后沿线城市应如何充分把握这一利好？叶建亮表示，对于长三角二线城市甚至更低能级的城镇而言，重点是扬长避短，借助交通便利化来更好的发挥比较优势。比如，承接中心城市非核心功能，构建区域性物流基地，与中心城市开展“总部+基地”“研发+生产”“生产+服务”的错位融合发展。