21世纪经济报道记者孙燕 上海报道
“科技成果只有转化才能真正实现创新价值、不转化是最大损失”。如何让专利走出实验室、走向生产线？
今年以来，在“破题”科技成果转化的进程中，上海正走向新一轮加速。
2024年9月26日，上海市政府办公厅印发《上海市促进科技成果转移转化行动方案（2024－2027年）》，针对科研事业单位高质量成果供给不足、成果转化体制机制不畅、企业创新活力不足、企业对创新要素配置能力有待提升等问题，提出“到2027年，全市技术合同成交额超过8000亿元；科研事业单位累计科技成果转化合同额达到1000亿元，科技成果转化孵化的企业超过2000家”等目标，并明确要建立用人灵活、专业高效、激励有效的科技成果运营体系。
此前，今年4月上海市人民政府办公厅印发的《上海市专利转化运用专项行动实施方案》也围绕“完善知识产权运营体系”提出了6项工作任务，并鼓励和支持知识产权交易机构、服务机构大力开展专利项目路演、推介、拍卖和高价值专利运营大赛等活动。
近期，21世纪经济报道记者走近全国首个以“运营”为切入点的专利大赛——上海市高价值专利运营大赛（以下简称“上高赛”），并在2024上高赛决赛暨颁奖典礼上，与上海技术交易所副总裁王晗进行了对话。
王晗指出，知识产权运营是当前中国科技成果转化领域的一个重要趋势和策略：随着知识产权保护意识的普及，有必要通过知识产权运营，将知识产权转化为实际的经济收益。
多年服务于科技成果转化供给侧，王晗的感受是，“十四五”期间，科技成果转化主体动力明显增强。“随着导向越来越明晰，也能看到转化出来的好项目越来越多。”
知识产权运营逐渐成为焦点
上高赛是全国首个以“运营”为切入点的专利大赛，主打“边比赛边运营”。
王晗告诉记者，这一切入点的背景是：2022年，国家知识产权局确定北京市、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、深圳市等8个地方作为开展数据知识产权工作的试点地方。在上海实施的专利转化专项计划中，上海技术交易所被定位为上海市知识产权运营综合服务基地之一，后来也被认定为国家知识产权运营（上海）交易服务平台。
值得注意的是，知识产权管理早期的重点更多地放在了知识产权的保护上，直至近年来，知识产权运营逐渐成为了焦点。
谈及从知识产权保护到知识产权运营的变化，王晗告诉记者，形成知识产权需要前期研发、投入，保护的过程是由钱变成纸。随着保护意识的普及，知识产权的体量逐渐增大，也要由纸变成钱。“科技成果只有转化才能真正实现创新价值，不转化是最大损失。”
多维助力专利市场化
从供给侧看，高校和科研机构是科技成果转化的主要供给侧，但一直存在实施率偏低的问题：2018年—2022年，企业的有效专利实施率超过了60%，科研单位不足40%，高校则不足15%。
究其原因，王晗指出，高校院所、医院项目相对企业项目偏早期：高校院所的科技成果大多是实验室成果，偏前沿、偏基础、偏理论，难以形成成套技术、成型装备、成熟产品、成熟工艺路线（工艺包）等，距离市场所需的商品化和产业化有一定距离。
因此，提高专利转化率，重点在于提高专利质量。
2020年，中国教育部、国家知识产权局、科技部联合发布了《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》（以下简称《意见》），提出申请专利要以转化运用为导向。
王晗指出，不同于早年高校院所的知识产权投入（包括申请费、维持费及相关费用）主要由学校承担，《意见》要求在专利申请前进行评估，评估的重点便在于转化有没有可能、有没有社会价值和经济价值。
针对高校院所专利实施率偏低现状，在赛制设置上，上高赛也将高校院所组赛道分为了种子组、成长组。其中，种子组的项目还未转化：高校院所、医院有转化意向，但转化的受让方（企业或投资人）还未明确。
围绕早期项目，本届上高赛一方面设置了专利运营辅导、高价值专利培育、知产融资、股权融资等系列课程培训；另一方面引入投资人、产业专家等评审专家，为其提供路演、转化等建议，也为项目、产业“双向奔赴”提供桥梁。
2024上海市高价值专利运营大赛现场
赋权改革持续驱动科技成果转化
在把好专利申请关的同时，以上海为代表的城市，还通过将科技成果所有权赋予教师团队，激发科研人员成果转化积极性。
2020年，科技部等九部委联合印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》（以下简称《方案》），全国40所高校院所纳入试点范围，上海参与试点的单位包括复旦大学、上海交通大学、中国科学院上海微系统与信息技术研究所、上海大学、上海理工大学、上海海事大学6家。
王晗指出，赋权试点落实了以增加知识价值为导向的分配政策，优化了科技成果转化的国有资产管理方式，驱动科技成果转化持续活跃。
该批试点结束后，随着《上海市科技成果转化创新改革试点实施方案》出炉，2023年11月，上海科技成果转化创新改革试点正式启动，39家高校、科研院所和医疗卫生机构参与。
值得注意的是，2020年九部委的方案提出部分赋予科研人员所有权的试点，允许成果完成人与所属单位共同享有成果所有权，是“部分赋权”。而2023年上海的方案提出在明确单位科技成果转化权益前提下，试点实施职务科技成果全部或部分赋予成果完成人。
在此基础上，《上海市促进科技成果转移转化行动方案（2024-2027年）》也将全面推进本市科技成果转化创新改革试点，鼓励通过“赋予所有权+转让+约定收益”模式，实现职务科技成果全部所有权赋权。
上海市科委透露，截至目前，上海完成或正在推进的赋权成果178项，转化金额近11.46亿元。
