21世纪经济报道记者 庞成 广州报道

近日，21世纪经济报道记者注意到，四川金融监管局发布批复，同意蜀道投资集团入股四川天府银行43856万股，投资后占四川天府银行总股本的比例为23.35%。

中诚信国际一份评级报告称，2024年8月以来，该行增资扩股事项有序推进，募集资金约50亿元已全部到位，四川省国资蜀道投资集团入主，跃升为该行第一大股东。

这意味着天府银行此前提出的50亿元增资扩股方案已落地。据了解，此番增资后，天府银行的注册资本由10.01亿元增至18.78亿元，同步增加资本公积41.23亿元。

50亿元增资扩股方案落地

2024年8月，天府银行召开临时股东大会，审议增资扩股方案。天府银行上述议案中提出：“以国资国企为主、优质民营上市企业为辅和外资为补充”的原则多渠道引入资本，募集资金不超过50亿元，在扣除发行费用后，将全部用于补充该行核心一级资本，以提高该行资本充足率。2024年11月，四川金融监管局批复了天府银行上述增资扩股方案。

如今这一增资事项尘埃落定。中诚信国际在上述报告称，天府银行按照增资扩股方案募集的资金已全部到位，目前募集资金 49.99983 亿元已全部到位。

事实上，近三年来，天府银行不断提升国资股东比例。年报显示，截至2023年年末，该行单一最大股东为南充市属国企南充市国有资产投资经营有限责任公司，持股比例为10%，该行股权结构较为分散。从股东属性来看，该行国资持股占比从2022年末的9.93%，提升至2023年末的17.37%。此次增资完成后，国资持股比例将大幅提升至55.96%，其中蜀道投资集团持股23.35%，成为第一大股东。

公开资料显示，蜀道投资集团是四川省属国有企业中首家入围“世界500强”企业。2023年，该集团资产总额超1.34万亿元，实现年营业收入超2660亿元、利润总额超115亿元。近年来，蜀道投资集团不断加深在金融领域的布局。例如，2023年11月，该集团竞得安盟保险50%股权，2024年通过参与四川信托破产重整，直接成为后者控股股东。

中诚信国际表示，随着天府银行股权结构显著优化，资本充足指标有望进一步改善，未来该行长期业务发展和风险化解处置将得到有力支持。

截至2024年9月末，天府银行资产规模约2560亿元，居四川省内城商行第三位。2024年前三季度，该行实现营业收入17.2亿元、净利润3.4亿元，同比分别减少4.7%、9.6%。 

地方国资频频入主中小银行

21世纪经济报道记者注意到，除天府银行以外，去年以来，已有多起地方国资或地方金控集团注资中小银行的案例，部分银行获得国资注资后实现从非公企业向国有控股金融企业的转身。

例如，2024年6月，内蒙古财信投资集团获批增持内蒙古银行26.81亿股股权，在该行的持股比例由18.26%增至44.33%，晋升为内蒙古银行第一大股东。

保定银行日前发布公告称，经河北金融监管局批准，该行注册资本从40亿元增加到52.7亿元，于2024年末顺利完成新一轮增资扩股及股权变更工作。通过此次增资，该行国有股权占比由原来的41.94%增至80.32%，实现了由国有参股到国有控股的跨越式转变，成为国有绝对控股银行。乌海银行则在近日发布的新年贺词中披露，2024年该行完成国有股注资，国有股份占比由2.03%增至66.23%，实现了非公企业向国有金融企业的转身。

业内人士认为，由于监管部门对银行股东资质有较严格的要求，如财务状况、信用情况等，令银行股权交易门槛较高。地方国资企业往往具有较高的财务实力和稳定性，较容易需要满足监管要求。此外，地方国资加大对于区域性银行的投入力度，有助于促进中小银行优化股权结构，完善公司治理。

浙商证券固收研究团队发布的研报表示，在当前信贷投放难度较高、息差压力加大、经营承压的背景下，地方政府增资对银行而言是较为重大的利好，一方面可以明显改善银行的资本充足性水平，增强其信贷投放能力和风险抵御能力；另一方面，也反映出地方政府对该银行的支持意愿和力度均较强，区域重要性较强。当银行增资落地后，也可能为银行带来评级提升的机会。