南方财经全媒体记者郑玮 广州报道
1月15日,广东省十四届人大三次会议在广州开幕。会上审查了省人民政府关于广东省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告。南方财经全媒体记者获悉,2025年广东共安排省重点建设项目1500个,总投资约9.2万亿元,年度计划投资1万亿元。其中,续建项目1249个,力争投产项目291个;新开工项目251个。
按分类看,广东省基础设施工程年度计划投资6126亿元,约为全部项目年度计划投资的61%,产业工程年度计划投资2908亿元,约为全部项目年度计划投资的29%,民生保障工程年度计划投资966亿元,约为全部项目年度计划投资的10%。
作为扩内需关键抓手,此次广东省政府工作报告也提出,2025年固定资产投资提质提效、社会消费品零售总额增长5%左右的预期目标。
其中,为着力扩大有效投资,广东省政府工作报告提出,用好专项债券项目“自审自发”试点,扩大投向领域和用作项目资本金范围。做深做细项目前期工作,提升项目成熟度。及早谋划“十五五”重大项目,推动更多项目纳入国家“盘子”。深入实施政府和社会资本合作新机制,推进基础设施领域REITs常态化发行。
同时,为缓解地方财政压力,广东省政府工作报告强调,要加强财政与金融的配合,综合用好各类融资工具,强化重大项目资金保障。丰富消费金融产品,优化跨境金融服务,增强保险保障功能,提高金融服务实体经济质效。健全政府投资基金长周期考核机制,壮大耐心资本。
“信心比黄金重要是我们的共识。”相融资本创始合伙人曾宇向南方财经全媒体记者表示,未来进一步提振社会投资信心,可以考虑适当加大政府采购力度,在同等条件之下优先支持民营企业。同时,通过专项债等方式支持社会投资,并积极推动“股债结合”及融资租赁等多样化金融产品支持实体经济。以及,进一步鼓励政府引导基金优化容错机制,积极投向新产业新业态,鼓励引导基金参与上市公司破产重整,积极设立科技成果转化基金或天使基金。
同时,为进一步提高政府引导基金的引导效率,曾宇也建议,一是可以对天使类创投基金加大出资比例,有利于更快完成基金募集开始投资;二是加大引导基金在规定期限内退出(可设置为2~3年)的让利比例,提高引导基金的周转率,有利于支持更多的投资机构,覆盖更多的项目;三是优化尽职免责与容错机制,鼓励引导基金与子基金合作开展直投。四是鼓励引导基金管理团队跟投,并且鼓励引导基金设立激励机制。