南方财经“预制菜经济”课题组 广州报道

2025年中央一号文件首次提出“农业新质生产力”。预制菜产业作为农业与食品工业深度融合的创新业态，正以工业化、标准化、市场化、国际化推动农业现代化进程，在保障粮食安全、促进减损增效、传播中华饮食文化等方面极具意义。日前，预制菜策源地广东也出台《广东省建设现代化产业体系2025年行动计划》，其中明确提出，要发展特色种养、林下经济，壮大食品饮料、预制菜产业。

从政策导向到市场反馈，预制菜产业正迎来稳健发展态势。艾媒咨询数据显示，据初步估算，2024年广东预制菜产值同比增长21.7%，全口岸预制菜出口额超403亿元，占全国19.6%。上海证券也引用相关数据称，2025年春节期间，预制菜年销售额突破200亿元，同比增长超过50%。

自2023年预制菜产业正式写入中央一号文件以来，其发展紧扣文件精神，积极探索与新质生产力的深度融合。接下来，预制菜产业又该如何催生出特色的“农业新质生产力”？

南方财经“预制菜经济”课题组，携手专家学者，围绕政策推动、市场走势、标准设定、科技研发等十大维度，系统梳理预制菜产业发展要事，探索其在保障粮食安全、助力农业现代化发展方面的潜能。

一、政策指引：列入中央一号文件，连续三年写入广东省政府工作报告

2023年2月，预制菜被列入中央一号文件，在《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中，明确提出要培育发展预制菜产业；2024年3月，市场监管总局等六部门联合发布《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，明确预制菜是以食用农产品等为原料，经工业化预加工，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴，且不得添加防腐剂；2024年6月，国家发展改革委、农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局联合印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，提出加快制定完善预制菜、乳制品产业相关标准。

作为预制菜产业策源地，2022年3月，广东发布《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，是国内首个省级预制菜产业政策；2024年1月，广东省政府工作报告提到，将农业建成现代化大产业，做好“土特产”文章，培育预制菜产业，这是预制菜连续三年被写入省政府工作报告；2025年2月，广东省委、省政府召开全省高质量发展大会并发布《广东省建设现代化产业体系2025年行动计划》，明确提出发展特色种养、林下经济，壮大食品饮料、预制菜产业。 

二、盛会“吸金”：预制菜“第一会”等搭建合作重要平台

在业界被誉为预制菜“第一会”的“食博会·预博会”，由农业农村部农业贸易促进中心主办，是农业农村部系统唯一聚焦农食领域的国际性专业展会。2024年4月，第八届中国国际食品及配料博览会和第二届中国国际预制菜产业博览会（简称2024“食博会·预博会”）在东莞举行，展会现场签约金额超300亿元，线下参观人数突破3万人次，达成100多项采购和合作协议。会上，全国千家预制菜企业齐聚，发起“预制菜食品安全倡议”。

2025年4月，“食博会·预博会”也即将在东莞举办，预计将吸引众多国内外展商与专业采购商参会，展品涵盖食品及配料、预制菜全产业链，同期还会举办丰富的各类对接会和论坛等活动。

预制菜行业盛会呈现全国化、多元化发展态势。2023年和2024年，中国国际（佛山）预制菜产业大会、中国预制菜产业创新峰会、中国西部预制菜产业发展论坛等大会相继举办，成为推动产业创新与合作的重要平台。

三、出海征程：全国首个预制菜全产业链考察团出海澳新

2024年2月，来自世界美食之都——佛山顺德的品珍科技“御鲜锋”盆菜等26款“金牌年菜”首航澳大利亚、新西兰，迅速售罄，拉开了预制菜进军国际市场的序幕。

为进一步实现由“产品出海”向“产业出海”的跨越，2024年5月16—24日，广东预制菜出海产业联盟在各方指导下，组建全国首个预制菜全产业链出海投资考察团，联合澳大利亚粤商会、新西兰粤商会等机构，前往澳新调研考察。考察团在短短8天时间内，签约20多项协议，收获了多个“全国第一”，并探索打造海外“共享工厂”模式。

2024年5月31日，预制菜跨国公司——新西兰五粒星食品制造有限公司成立，预制菜出海向全球化迈出坚实一步；短短一个月后，第一批预制菜海外“共享工厂”生产的粤式饺子应运而生。紧接着，2024年7月，广东预制菜亮相巴黎奥运会，著名体育评论员岑传理、2000年悉尼奥运会女子20公里竞走冠军王丽萍等体育界名人点赞。同期，广东预制菜31家企业也抵达马来西亚吉隆坡，亮相已有20多年历史的MIFB（ 马来西亚国际食品和饮料贸易展览会），探索东南亚市场的开拓。

四、模式革新：广东预制菜海外“共享工厂”、预制菜产销研中心及县域海外仓建设

山水不隔供与需。广东率先探索的“共享工厂”，由国内企业出品牌、出技术，国外企业出厂房、拓市场等，实现资源共享、风险共担、还能够精准满足当地市场需求 ，是降低企业出海壁垒的重要方式。

2024年6月，全国首个预制菜海外“共享工厂”落子新西兰，其饺子连锁店到当年12月开至22家。2024年7月，新西兰“广东预制菜新西兰产销研中心”正式挂牌。2025年1月22日，新西兰粤商会携手签约共建县域海外仓合作项目，选定新西兰为首站试点，为预制菜等中小企业搭建出海平台。

“共享工厂”这一创新运作方式，在国内同样展现出市场需求和发展潜力。2025年1月13日，“四个一批”（一批采购商、一批出口商、一批网红、一批餐饮企业）” 走进粤港澳大湾区（肇庆高要）预制菜产业园，举办 “共享工厂” 系列活动，标志着广东预制菜行业平台化、标准化、智能化、规模化的“富士康”要素资源共建共享模式的探索打造迈出了第一步；2025年2月21日，吉粤召开农业合作“新春第一会”深化“四个共享”“五个一批”，跨越3000公里进行 “云端相亲” ，推进省际农业协作交流再上新台阶。

五、榜单评选：胡润预制菜百强榜、“金牌年菜”争霸赛营造良好产业生态

2023 - 2024 年预制菜产业多项重要活动与榜单的发布，推动产业发展。胡润研究院与中国国际（佛山）预制菜产业大会组委会连续两届发布“胡润中国预制菜生产企业百强榜”，榜单显示，广东、上海、山东、福建、湖南等地，在中国预制菜产业中占据龙头地位，成为中国预制菜产业“核心区域”。

2023年7月，国内首场以预制菜装备为主题的全国性盛会——首届预制菜装备产业大会在珠海举办。大会由农业农村部农业贸易促进中心、广东省农业农村厅、珠海市人民政府指导，广东省预制菜装备产业发展联合会主办，南方财经全媒体集团承办。会上，依托产业大数据和专家评审，形成预制菜装备“3 + 1”体系榜单，即装备企业创新案例TOP20、投资潜力企业案例TOP20、智造预制菜十大装备“神器”案例和2023智造预制菜新锐城市50强。2024 年 4 月，在“食博会·预博会”上，2024年度三份预制菜装备类重量级榜单揭晓，案例覆盖预制菜全链条各环节设备生产商，包括前端处理、生产加工、包装存储、冷链物流等。此次评选还引入 AI 智能评审，更具广泛性和前沿性，不仅为企业降本提效提供参照范例，同时指明预制菜产业数字化、智能化、绿色化发展走向。

在年菜方面，2023 年 12 月，首届“中华年菜节”诞生首批 26 款“金牌年菜”，部分出口澳新，开启年菜进军国际市场序幕。2024 年 10 月，第二届“中华年菜节”之“八大菜系百款年菜”2025 年“金牌年菜”争霸赛启动，81 款年菜从 300 多款参评产品中脱颖而出，获评多个奖项，产品覆盖“中国八大菜系”主要发源地、中国六大“世界美食之都”及多个美食地标城市。评选汇聚了多元化专家团队，从食品安全、技术创新、食材选取、冷链物流、文化传承、消费趋势、品牌形象、销售渠道等多方面打造“金牌年菜”全国评选标准。

六、科技赋能：院士组建“最强大脑”  AI提供前沿技术

在预制菜产业发展进程中，科技创新成为关键驱动力。2022年7月，由广东预制菜产业高质量发展工作联席会议办公室和佛山市人民政府共同主办的“中国预制食品创新发展高峰论坛”在世界美食之都——广东佛山顺德举行。孙宝国、宋君强、朱蓓薇、吴清平、陈坚、陈卫、任发政、单杨、谢明勇等多位院士，组成“最强大脑”，聚焦预制食品学科前沿领域，与广东预制菜头部企业展开面对面深入交流，为预制菜产业发展建言献策，掀起一股预制菜产业旋风。

此后，在全国范围内的预制菜相关活动中，院士、专家学者以及企业代表互动频繁，在预制菜风味与营养健康、装备升级助推预制菜生产智能化、预制菜行业市场分析等一系列关键议题，展开了深入且全面的交流探讨。在思维碰撞与经验分享中，为预制菜产业的高质量发展明晰方向、凝聚共识。

 2024年4月，在农业农村部农业贸易促进中心主办的“食博会·预博会”上，广东电信、南方财经、广东漫云物联科技三方合作推出广东农业AI实验室。该实验室整合三方优势，即广东电信的通信技术与信息处理能力、南方财经的财经视角与数据赋能、漫云科技的物联网和AI技术专长，探索通过人工智能技术，为预制菜等农业全产业链发展注入前沿科技力量。

七、标准引导：广东等多地行业标准出台，产业迈向规范化之路

政策与标准，如同产业前行的“指南针”与“稳定器”，对预制菜产业发展起着举足轻重的作用。近年来，广东、浙江、山东、四川、江苏、上海、福建、湖北、湖南、北京、河南等地纷纷行动，陆续发布预制菜产业相关政策或管理规范，内容广泛覆盖生产加工、冷链物流、标签标识、营养品质、卫生管理、环保包装、追溯体系等多个关键环节，全方位推动预制菜行业朝着标准化、高质量方向迈进。

作为预制菜产业策源地，广东在探索预制菜产业标准方面，也动作频频，各方积极组织行业专家、企业代表深入研讨预制菜产业发展痛点与标准需求，力求预制菜在规范中创新，在创新中发展。以2025年1月为例，广东便发布了《预制菜术语及分类》《粤菜预制菜包装标识通用要求》两项地方标准，为行业发展添砖加瓦。业界普遍认为，在各地政策与标准的推动下，预制菜产业会稳步迈向新征程。 

八、智库献策：《2024预制菜出海市场分析报告》等洞察产业发展趋势

智库报告为预制菜产业发展提供深度见解与创新思路，是推动产业进步的重要力量。

2024年，广东依托一系列智库内参和调研报告的强大助力，积极推动预制菜市场的发展与革新。例如，精准聚焦节庆消费，详细阐述利用“年菜经济”等契机，通过“四措联动”推动预制菜提质，为产业发展和消费市场注入新活力。《以“年菜”出海为范例抢抓国际市场机遇，打造我国预制菜出海的“广东模式”》《以预制菜海外“共享工厂”建设为切口 深化农产品及制造业出海的广东新探索》等一系列内参报告，从不同角度探讨出海模式，积极探索打造具有广东特色的预制菜出海路径。

2024年4月，在农业农村部农业贸易促进中心主办的“食博会·预博会”之粤港澳大湾区预制菜装备产业大会上，《中国首份“链”上预制菜产业地图H5》及《2024年中国预制菜产业发展现状分析报告》发布，以直观形式呈现产业布局，助力各方把握发展新趋势。2024年11月，在第二十一届中国国际农产品交易会之农业出海研讨会上，广东省人大常委会外事工作委员会、广东省农业农村厅以及南方财经联合推出《2024预制菜出海市场分析报告》，全面梳理、深度剖析国际市场现状与发展潜力，为预制菜企业出海提供参考。

九、省际交流：南北互动 产业共赢

近年来，广东依托农产品“12221”市场体系建设，积极开展省际农业交流合作，搭建农产品产销对接桥梁，进一步推动“南品北上、北品南下”。

在预制菜领域，省际交流合作也不断深化。在2023年4月的“食博会·预博会”上，粤黑“北薯南种”项目对接多家广东预制菜企业，融合南北农业资源与技术，探索预制菜产业与“稻稻薯”模式的结合，研发出“年鱼马铃薯”“松子鲈鱼薯粉”等系列产品，拓宽市场、助农增收。

2024年，在陕西广电和南方财经等多家媒体联合推动下，粤陕预制菜产业协会及企业代表共谋“海陆丝路”双拓展路径；粤鲁召开年菜合作协商会；粤吉举办人参、化橘红产业对接交流，为南北“药食同源”特色预制菜发展助力。此外，广东还与新疆喀什、广西南宁、河北高碑店等地进行交流，推动预制菜产业资源共享、促进企业合作与市场联动。

省际交流突破区域限制，不仅丰富了全国消费者的餐桌选择，更在产业协同发展中，重塑预制菜产业格局，成为促进区域经济协同、产业融合发展的生动注脚 。

十、人才培育：全国首创预制菜研究生班及企业高级研修班，打造产业人才方阵

随着广东预制菜的发展以及陆续出海澳新、亮相东南亚与欧洲等市场，人才培养被视为推动预制菜产业全球布局的核心要素之一。

2023年9月，华南农业大学食品学院率先成立了全国首个以“岭南特色预制菜产业发展创新”为研究方向的研究生专项班。2024年11月，该校进一步发力，联合南方财经首次面向企业界开办“全国预制菜产业高级研修班”，邀请业内资深专家学者，特别是龙头企业实战派代表，围绕预制菜产业需求痛点进行多样化、系统性培训，培训内容涵盖预制菜产业政策导航、市场开拓、品牌塑造、国际贸易、企业战略等多个模块，旨在培养一批具备国际视野和专业技能的预制菜人才，助力预制菜产业高质量发展。 

南方财经“预制菜经济”课题组：喻淑琴  李振 于长洹  吴蓉 彭敏静 庞诗隽 张梦琦  倪纷纷 向怡殳 冯莹