社论丨以提振消费激发活力、增强动力

2025年03月18日 05:00   21世纪经济报道

国家统计局最新公布的数据显示,随着更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策逐步落地,1~2月份经济运行起步平稳,发展态势向新向好,各项指标超出市场预期,为实现全年经济目标奠定良好基础。

今年1~2月份,全国规模以上工业增加值同比增长5.9%,比上年全年加快0.1个百分点,因春节因素干扰,相较于2024年12月的6.2%略有下滑,但高技术制造业增加值增长达9.1%。1~2月份,全国服务业生产指数同比增长5.6%,比上年全年加快0.4个百分点。

消费方面,1~2月份社会消费品零售总额同比增长4.0%,比上年全年加快0.5个百分点,也高于去年12月的3.7%。环比看,2月份社会消费品零售总额比上月增长0.35%,消费品以旧换新政策继续显效。受春节错月因素影响物价表现不佳,1月份CPI同比上涨0.5%,2月份同比下降0.7%。其他干扰因素包括去年春节期间雨雪冰冻天气推高物价基数、行业竞争导致今年汽车价格继续下降对CPI影响较大。

1~2月份,全国固定资产投资同比增长4.1%,比上年全年加快0.9个百分点,扣除房地产开发投资,全国固定资产投资增长8.4%。分领域看,基础设施投资同比增长5.6%,制造业投资增长9.0%,房地产开发投资下降9.8%。去年第四季度开始加码固定资产投资起到了拉动作用,今年中央政府继续发力,加快化债以及增加专项债发行也为地方政府增加投资创造了条件。

目前看,1~2月我国出口增长3.4%,但是考虑到美国对我国商品额外加征20%关税落地,二季度出口会面临下行压力,可能对二季度经济构成影响。因此,更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策需要加快落地,加大“两重”“两新”政策力度,稳投资要推动形成更多实物工作量,加快推进重大项目建设。

毫无疑问,全面提振居民消费成为今年以及未来很长一个时期的国家战略性任务。我国供给侧不断改善,出口潜力受到外部环境变化影响,只有强化内需,才能形成供给与需求的良性循环,维持经济稳定运行,推动产业升级与高质量发展。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,国务院各部门以及地方政府正在密集制定和推出各种具体措施形成政策合力,提振消费。

我国拥有扩大消费的坚实市场基础。拥有14亿多人口,人均GDP超过1.3万美元,我国已连续十余年稳居全球第二大商品消费市场和最大网络零售市场,居民消费需求和结构不断升级,服务性消费支出占比持续提高,新的市场空间还在不断地拓展。同时,新型工业化、新型城镇化、节能降碳改造等投资空间巨大,基本公共服务、保障性住房等民生方面还有较大投资需求。

我国市场预期与信心不断改善。影响市场信心的主要因素是楼市与股市。今年前两个月,房地产市场继续呈现回稳态势,沪深两市成交量、成交金额继续保持较快增长,市场已经形成触底企稳的共识。DeepSeek、《哪吒2》等现象级产品让国际资本重估中国资产价值与市场潜力,大量资金涌入中国股市,目前上指已经突破3400点,大型科技股股价持续上涨。

我国宏观政策与微观措施加码发力。除了实施更加积极有为的一揽子增量宏观政策外,《提振消费专项行动方案》将转化为投资、财政、信贷、统计等各项支持政策,以增收减负提升消费能力,以高质量供给创造有效需求,以优化消费环境增强消费意愿,全面启动促消费的工作。

目前,各项政策和工作以“支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励,形成经济发展和民生改善的良性循环”为中心,加强财政、货币、就业、信贷、民生、监管等政策协同,增强政策合力,我国一定能全方位扩大商品和服务消费,激发活力、增强动力,促进经济平稳健康发展。

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