21世纪经济报道记者柳宁馨 实习生王梓欣 杭州报道
3月28日上午,浙江省十四届人大常委会第十六次会议经审议表决,决定任命李跃旗为浙江省住房和城乡建设厅厅长;免去应柏平的浙江省住房和城乡建设厅厅长职务。
(浙江省住房和城乡建设厅厅长李跃旗,图片来源于网络公开资料)
公开资料显示,李跃旗,男,1970年4月生,汉族,上海人,中共党员,1990年7月参加工作,在职研究生,工学博士。
此前,李跃旗担任台州市委书记。今年2月18日,浙江省台州市人大常委会发布公告称,台州市六届人大代表周庆、李跃旗、崔波已调离台州市。今年1月,此前担任台州市市长的沈铭权已任台州市委书记,李跃旗不再担任。
21世纪经济报道梳理发现,李跃旗此前长期在上海工作,后又主政台州。在他担任台州市委书记期间,曾多次调研台州制造业发展,提出台州要打造国际影响力的“制造之都”,同时,李跃旗也十分重视招商引资工作,强调产业链精准招商模式。
长期以来,浙江省积极探索住房城乡建设领域改革,创造了许多经得起实践检验、有推广价值的改革做法。今年,浙江将重点建立可持续的城市更新模式、加快构建房地产发展新模式等,此次履新浙江省住房和城乡建设厅,李跃旗有望将带来哪些工作新思路?
从讲台到地方官,曾提出台州制造业“十问”
李跃旗是上海人,1990年毕业于上海师范专科学校小学教育专业,其职业生涯开始于上海第六师范学校,当时,李跃旗在那里的职务是教师、团委书记。
李跃旗的政治生涯开启于1993年,当年9月他开始担任共青团上海市黄浦区委办公室副主任,后长期在上海工作,直至2019年调任至台州担任地方主政官员。
根据公开资料,李跃旗曾担任过共青团黄浦区委书记、区青联主席,黄浦区人民广场街道党工委书记,黄浦区委宣传部副部长、区文明办主任,共青团上海市委副书记、市青联主席,青浦区委常委、副区长,金山区委副书记、副区长、代理区长、区长、区委书记,杨浦区委书记等职。
2019年12月,李跃旗调赴浙江工作,出任台州市委书记。上任后不久,2020年4月,李跃旗在对台州市经信局调研中提出,制造业是台州立市之本、强市之基。台州要当好浙江建设全球先进制造业基地的先行者和排头兵,打造具有国际影响力的“制造之都”。
围绕如何实现制造业高质量发展,李跃旗在调研中发出“十问”:一是“制造之都立业”怎么立?二是制造业顶层设计怎么谋?三是传统优势产业怎么做强?四是战略性新兴产业怎么培育?五是制造业标志性项目怎么抓?六是头部企业怎么做强?七是产业链、供应链怎么重构?八是数字经济怎么弯道超车?九是重大产业平台怎么强化支撑?十是服务企业怎么抓实?
李跃旗注重调研,也从调研中总结实际工作的经验。
在“十问”制造业中,李跃旗既点出以业立城的方向,把台州制造业摆到工业化演进的阶段当中去审视,摆到工业化与城市化互动的规律中去把握,明确“世界级制造基地、万亿级工业体量”的目标定位,又点出台州的具体产业特色与提升路径,要以二次创业的决心,推动汽车、医药等传统优势产业做大做强,引进布局节能环保、大健康、医疗器械、航空航天等新兴产业。
李跃旗十分重视招商引资工作,在2020年的这次调研中,他提出要围绕人工智能、“5G+”、数据中心等谋划一批标志性项目,加大产业链招商力度。3年之后,2023年10月9日,时任台州市委书记李跃旗赴三门县调研时,强调要聚焦培育新能源新材料等战略性新兴产业集群,更好发挥已有优质项目的带动效应、辐射效应、引领效应,发挥产业基金作用,深化“链长+链主+链创”产业链精准招商模式。
城市更新、房地产发展新模式是今年重点
当前,我国房地产发展进入新阶段,浙江作为经济大省率先挑起大梁,在住房建设领域推进系统工作。
不过,浙江也受到房地产下行压力拖累,亟需寻找新的增长点,创新城市建设思路。根据浙江省统计局公布数据,2024年浙江全年房地产开发投资11983亿元,比上年下降10.0%。商品房销售面积5116万平方米,下降16.2%。
2月19日,2025年浙江全省住房城乡建设系统全面深化改革工作座谈会在杭州召开,浙江明确2025年要聚焦适应新发展阶段,推动城市建设管理体制机制改革,要聚焦满足民生新需求,推进城乡住房工作体制机制改革。
从首要任务看,浙江今年将建立可持续的城市更新模式,健全城市体检和城市更新一体推进机制,注重与历史文化保护的有机融合,制定城市更新三年行动方案和2025年项目实施计划,实现设区市城市体检和项目库全覆盖。
今年政府工作报告提出,持续推进城市更新。浙江在推动城市建设管理体制机制改革方面,今年将建立可持续的城市更新模式,开展市政基础设施统筹建设更新机制改革,深化“数字城管”一网智治改革,适应增量向存量建设转换下的发展新需要。
在推进城乡住房工作体制机制改革方面,浙江还将加快构建房地产发展新模式,深化农房全生命周期管理改革,深化城镇社区公共服务集成落地改革,满足人民高品质居住环境新需求。
住房和城乡建设工作与扩内需、稳经济密切相关,此前,浙江出台《大力提振和扩大消费专项行动实施方案》并提出,深入推进“好房子”建设,鼓励地方优化容积率计算等规定,因地制宜增加改善性住房供给,有序推进现房销售,推动构建房地产发展新模式。
如何进一步开展在住房和城乡建设领域的工作?李跃旗新官上任三把火,延续调研和深入基层的工作思路。
据浙江省住房和城乡建设厅官方微信公众号发布消息,3月1日上午,浙江省建设厅组织召开“厅长与青年面对面”座谈交流会。浙江省住房和城乡建设厅党组书记李跃旗主持会议并讲话,他提到,用好“四下基层”工作法,坚持到群众中去、到实践中去,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。