21世纪经济报道记者唐韶葵 上海报道

2025 年 3 月 26 日，安徽省住房和城乡建设厅发布《推动经济持续回升向好细化政策举措》，提出全面取消住房限制性措施。文件从四个方面提出10项具体举措，涵盖提振住房消费，实施城市更新，加快转型发展，提升政务服务水平等。政策有效期至2025年12月31日。

文件指出，为稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，结合住房城乡建设领域实际，提出细化政策举措。

在加大商品房促销力度、促进房地产市场止跌回暖方面，严格落实住房消费税收优惠政策，鼓励各市推出阶段性购房补贴、购房消费券、“以旧换新” 等促销政策，按季开展 “线上 + 线下” 商品房展销活动。扩大住房公积金提取范围，实施差异化购房信贷支持政策，全面放开异地贷款、“商转公”。制定完善相关标准，配合自然资源部门优化住宅用地容积率、建筑密度、建筑高度等规划条件，引导房地产开发企业建设 “好房子”，开展保障性住房 “好房子” 建设试点。强化省级政策指导，编制房地产政策 “白皮书”，加强正面宣传引导，稳定市场预期。

在推进存量商品房去库存方面，安徽将停止新建安置房，大力推行 “房票” 等货币化安置方式，鼓励各地加大 “房票” 优惠力度和覆盖范围。有序推进收购存量商品房用作保障性住房，建立住房保障轮候库，支持有条件的城市探索收购存量商品房用作 “租购同轨” 人才住房，以及教育、医疗、养老、文化等社会事业发展用房。加力争取专项借款、专项债券等政策，支持城中村和城市危旧房改造。科学编制住房发展规划和年度计划，推动供需匹配、供需均衡。

在推动 “白名单” 项目扩围增效方面，安徽提出动态梳理项目融资需求，分批将存量住房开发贷款项目通过备案流程纳入 “白名单”，常态化做好新增住房开发贷款项目纳入 “白名单” 工作，推动暂不符合贷款条件项目的相关问题修复，保障合规房地产项目合理融资需求，力争全省 “白名单” 授信总规模保持在 1700 亿元以上。扎实做好 “保交房” 收尾工作，坚决守住不发生系统性风险底线。

另外，文件还细化了实施城市更新，持续扩大行业领域有效投资；加快转型发展，推动建筑业提质扩量增效；提升政务服务水平，创优行业领域营商环境等三方面的具体政策。

此前，合肥市在 2023 年 9 月 15 日曾发布《关于进一步优化房地产调控政策的通知》，调整限购政策，在合肥市区购买住房（含二手住房）的普通购房人，不再审核购房资格。

据统计，目前已有浙江省杭州市、陕西省西安市、福建省泉州市、河南省、天津市、安徽省等多省多地全面取消住房限制性措施相关政策。

同策研究院研究总监宋红卫指出，此次安徽出台楼市新政既是加快市场止跌回稳以及化解楼市风险，同时，也是积极落实提振消费，加快构建以好房子等为特征的楼市新模式的尝试。从政策来看，多维度，叠加型政策有见效快，力度持久的特点，这对于楼市止跌回稳有积极作用。值得注意的是，把保障房与白名单和去库存结合，具有一箭双雕的作用，这一点在其他城市也有体现。随着保障体系的完善，全面取消限购的时机也逐渐成熟，说明安徽楼市基本回归到市场调控为主的阶段。

上海易居房地产研究院副院长严跃进也认为，安徽此次推出全面取消住房限制性措施的相关政策很务实、很详细，有助于更好从住房消费和经济回稳角度向好发展。